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中國新一輪機(jī)構(gòu)改革將給世界帶來哪些利好?

2018年03月16日 22:36 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新社北京3月16日電 題:中國新一輪機(jī)構(gòu)改革將給世界帶來哪些利好?

中新社記者 李曉喻

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案正在經(jīng)十三屆全國人大一次會議審議,改革開放以來中國第八次機(jī)構(gòu)改革蓄勢待發(fā)。中國的這次改革將帶給世界哪些利好?

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3月13日,民眾在國家林業(yè)局正門拍照留念。中新社記者 賈天勇 攝

辦事更容易

改革后,中國國務(wù)院設(shè)置組成部門擬調(diào)整為26個,國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個,副部級機(jī)構(gòu)減少7個。

其中,國家工商行政管理總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)局,以及國家發(fā)改委、商務(wù)部反壟斷相關(guān)職責(zé)和國務(wù)院反壟斷委員會辦公室將整合組成國家市場監(jiān)督管理總局。該機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機(jī)制,統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可工作等。

英國《金融時報》報道稱,中國整合各部委職能將使政府變得“更容易打交道”,“跨國公司未來不必再和如此之多的部門溝通”。

交流更通暢

根據(jù)方案,中國擬整合文化部、國家旅游局,組建文化和旅游部,負(fù)責(zé)擬訂文化和旅游工作政策措施等。

今年政府工作報告指出,最近五年來中國出境旅游人次從8300萬增加到1.3億多。日益壯大的出境旅游者規(guī)模為中國國際交流與合作帶來了更多可能性。

全國政協(xié)委員、貴州省旅游發(fā)展委員會主任李三旗說,旅游具有民間外交功能,可架起文化交流、民心交往的橋梁。通過旅游交往,兩國民眾可逐漸找到文化層面的“最大公約數(shù)”。

組建文化和旅游部,意味著中國將以更大力度推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,以旅游為載體,加強(qiáng)對外文化交流,推動中華文化走出去。

援外更高效

是次改革將產(chǎn)生的一批新涉外工作機(jī)構(gòu)中,國家國際發(fā)展合作署備受關(guān)注。該機(jī)構(gòu)由商務(wù)部和外交部相關(guān)職責(zé)整合而成,負(fù)責(zé)擬訂對外援助戰(zhàn)略方針、規(guī)劃、政策,推進(jìn)援外方式改革等。

官方稱,此舉旨在加強(qiáng)對外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動援外工作統(tǒng)一管理,更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”等。

中國現(xiàn)行援外體系比較分散。分析認(rèn)為,相關(guān)職責(zé)今后集中在一個部門,將使援外工作更加高效。

服務(wù)更到位

方案擬成立的另一個新機(jī)構(gòu)是國家移民管理局,其工作重點(diǎn)是協(xié)調(diào)擬定移民政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理等。

此舉背景在于來華工作生活的外國人不斷增加,對做好移民管理服務(wù)提出了新要求。有了專門機(jī)構(gòu),今后中國對移民的服務(wù)將更加合理高效,更有針對性。

值得注意的是,中國正在努力成為創(chuàng)新型國家,而創(chuàng)新的基礎(chǔ)在人才。當(dāng)前,移民人才已成為發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量,對移入國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)非常突出。隨著人才爭奪戰(zhàn)越發(fā)激烈,中國需要以更積極主動、開放自信、靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,創(chuàng)造更好的對外開放軟環(huán)境。

中國與全球化智庫稱,成立移民管理局釋放了中國對全球開放包容發(fā)展的明確信號,表明中國將對更多愿來中國發(fā)展的國際人才敞開大門。

編輯:周佳佳

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