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規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐,莫讓眾籌變“眾愁”
“這是我親戚的朋友,信息真實,請大家?guī)蛶筒≈氐乃薄拔业某踔型瑢W(xué),希望大家伸出援手,幫幫他”……近年來,個人求助性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)眾籌信息不時在朋友圈刷屏。同時,“騙捐”等負(fù)面新聞屢屢被曝,真假難辨的求助讓愛心人士產(chǎn)生了質(zhì)疑。針對這一現(xiàn)象,今年兩會上,浙江大學(xué)副校長羅建紅委員直言:“遏制騙捐先要正本清源?!保?月20日工人日報)
不可否認(rèn),新的慈善眾籌方式利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)方便快捷高效的技術(shù)特點(diǎn),確實為經(jīng)濟(jì)困難人群迅速籌集資金,幫他們渡過難關(guān)。據(jù)了解,民政部于2016年遴選了12家網(wǎng)絡(luò)慈善眾籌平臺,進(jìn)行了官方認(rèn)定。截至目前,平臺累計募款超25.8億元。在目前醫(yī)療保障還不夠健全的情況下,網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)揮了一定的救急救難的作用,發(fā)揚(yáng)了扶危濟(jì)困的慈善精神,值得肯定。
但是,網(wǎng)絡(luò)募捐也是一把雙刃劍,快速、簡便的審核方式也容易導(dǎo)致信息不實,善款標(biāo)的額隨意,去向不明甚至“賣慘騙捐”。網(wǎng)絡(luò)慈善的走向并不輕松,反而迷霧重重。從“眾籌去美國”,到“邊募捐邊開奔馳、秀鉆戒”,“斂財”“騙捐”等質(zhì)疑也從未間斷。一系列募捐風(fēng)波靡耗著社會的信任與愛心,真假難辨,眾籌變成了“眾愁”。
朋友圈里的捐贈活動怎樣監(jiān)管,現(xiàn)在還沒有一個有效手段,因為在朋友圈、微信群里為親朋好友進(jìn)行的愛心捐贈活動屬于贈與性質(zhì)的自愿行為,不在慈善法草案的規(guī)范范圍之內(nèi),目前個人接受民間捐款的情況還很難明確監(jiān)管部門,只能以道德予以約束或其他法律途徑來處理。
不僅如此,除了求助者信息真實性無法辨別、“騙捐門”頻出以外,求助者多平臺籌款超出實際所需,造成籌款浪費(fèi)的問題也很突出。善款使用的監(jiān)管空白致使網(wǎng)絡(luò)募捐風(fēng)波此起彼伏,缺乏法律支持和公共監(jiān)督的善款來去,注定是一個喧囂、詬病的載體。
古人云,不以規(guī)矩不成方圓,針對“善款濫用”、“賣慘騙捐”等不道德、不規(guī)范甚至涉嫌違法犯罪的問題,需要系統(tǒng)、專門的法律法規(guī)和健全的規(guī)則對慈善平臺、慈善事業(yè)、慈善行為予以規(guī)范,正本清源,此乃羅建紅委員大聲疾呼的原因。
我們首先要從法律法規(guī)上發(fā)力,填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)重籌募捐的監(jiān)管空白,加大騙捐成本和懲戒力度,堅決杜絕騙捐斂財、踐踏愛心的不良途徑。具體而言,將社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺接入網(wǎng)絡(luò)慈善眾籌平臺。利用平臺與銀行、住建、工商和車管等部門聯(lián)網(wǎng),設(shè)定財產(chǎn)“紅線”,建立信息核對機(jī)制遏制騙捐。并將申請人核對備案,避免重復(fù)救助。凡經(jīng)過社會救助的籌款申請人,信息將登記在平臺數(shù)據(jù)庫中,若申請人重復(fù)籌款,對于無合理原由的,列入誠信黑名單,總之提高全程審核質(zhì)量,強(qiáng)化募捐的透明性、專業(yè)性、公益性,認(rèn)真履行善款使用監(jiān)督責(zé)任;維護(hù)網(wǎng)絡(luò)慈善的公信力,促進(jìn)我國慈善事業(yè)健康發(fā)展。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò) 募捐 眾籌 慈善