新華社北京3月22日電 日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),就加快推動旅游業(yè)轉型升級、提質增效,全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。

《意見》強調,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加快旅游供給側結構性改革,著力推動旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變,從粗放低效方式向精細高效方式轉變,從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉變,從企業(yè)單打獨享向社會共建共享轉變,從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉變,從部門行為向政府統(tǒng)籌推進轉變,從單一景點景區(qū)建設向綜合目的地服務轉變。

《意見》提出,發(fā)展全域旅游要堅持統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展,因地制宜、綠色發(fā)展,改革創(chuàng)新、示范引導的原則,將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務、推進產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷,有利于不斷提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、品質化、國際化水平,更好滿足旅游消費需求。

《意見》要求,發(fā)展全域旅游要落實好八個方面重點任務。一是推進融合發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)品供給。做好“旅游+”,推動旅游與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等融合發(fā)展。二是加強旅游服務,提升滿意指數(shù)。以標準化提升服務品質,以品牌化提升滿意度,推進服務智能化。三是加強基礎配套,提升公共服務。扎實推進“廁所革命”,構建暢達便捷交通網(wǎng)絡。四是加強環(huán)境保護,推進共建共享。推進全域環(huán)境整治,大力推進旅游扶貧和旅游富民。五是實施系統(tǒng)營銷,塑造品牌形象。把營銷工作納入全域旅游發(fā)展大局,堅持以需求為導向,實施品牌戰(zhàn)略。六是加強規(guī)劃工作,實施科學發(fā)展。將旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設等相關規(guī)劃中,完善旅游規(guī)劃體系。七是創(chuàng)新體制機制,完善治理體系。推進旅游管理體制改革,加強旅游綜合執(zhí)法,創(chuàng)新旅游協(xié)調參與機制。八是強化政策支持,認真組織實施。進一步加強財政金融、用海用地、人才保障和專業(yè)支持,優(yōu)化全域旅游發(fā)展政策環(huán)境。

《意見》要求,各地區(qū)、各部門要充分認識發(fā)展全域旅游的重大意義,確保全域旅游工作取得實效,實現(xiàn)旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化等目標。