日前，人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2018年1月1日起，按照總體水平5%左右的標準為企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員上調(diào)養(yǎng)老金。預計將有1.14億名退休人員因此受益。不過值得注意的是，5%這一數(shù)字也創(chuàng)下了近年來養(yǎng)老金漲幅的新低。（3月26日《經(jīng)濟參考報》）

正如此前市場預期，今年養(yǎng)老金正式迎來十四連漲。雖然漲幅創(chuàng)下了近年來的新低，但一個“連漲”，無疑給很多參保的退休人員吃了一顆“定心丸”，首先是必須肯定的好事。從絕對值上看，5%的增幅似乎不算太大，但乘以人口基數(shù)，就是很大一筆錢。這一改善民生之舉，體現(xiàn)了黨和政府的民生情懷，展現(xiàn)了執(zhí)政為民的發(fā)展理念。

一方面，“老有所養(yǎng)”是民生獲得感的重要內(nèi)容。5%左右的漲幅，既是提“量”也是補“短”。據(jù)介紹，今年調(diào)整將繼續(xù)堅持“并軌”原則，兼顧公平、激勵和對重點群體的關懷；定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標準基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

同時，養(yǎng)老金的“量”上去了，但更要把“底”兜住。當前我國人口老齡化日益明顯，領取養(yǎng)老金人數(shù)不斷增加，養(yǎng)老負擔以及養(yǎng)老保險收支壓力越來越大。在此前提下，養(yǎng)老金漲幅就必須綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平變化、職工工資增長情況以及養(yǎng)老保險基金收支情況等多個因素。只有適當放緩養(yǎng)老金增速，才能在保障退休人員基本生活的基礎上，實現(xiàn)廣大退休人員適當分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，有利于更好地保障退休人員的長遠權益，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、也更可持續(xù)。就此而言，5%的漲幅是合理的，也是可負擔的，體現(xiàn)了盡力而為、量力而行的調(diào)整思路。

事實上，2017年我國CPI漲幅為1.6%，5%的養(yǎng)老金漲幅，意味著領取養(yǎng)老金后的生活水平仍會有所提高，民生也將得到進一步的改善。對此理當正確看待，不能一見“新低”就忘乎所以，唉聲嘆氣。要知道，凡事都有“度”，奢望養(yǎng)老金大幅上漲，既不可能也不現(xiàn)實。

當然，我國正在加速進入“老齡社會”，如何更好實現(xiàn)老有所養(yǎng)，還任重道遠。為此，國家已經(jīng)采取了多種措施予以應對，包括建立全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金、建立職工基本養(yǎng)老保險基金投資機制、劃撥部分國有資本彌補“老人”和“中人”的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)制成本、各級政府依法承擔養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的兜底責任。同時提出，加快實行養(yǎng)老保障全國統(tǒng)籌，既可以在全國范圍內(nèi)進行調(diào)劑余缺，有助于擰緊養(yǎng)老金的“安全閥”，增強我國基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。更有助于均衡不同地域之間企業(yè)及個人的財務負擔，降低財政兜底保障的風險，促進市場競爭環(huán)境向更加公平的方向發(fā)展。

可以相信，隨著頂層設計的發(fā)力，民生情懷的彰顯，不久的將來，國人的養(yǎng)老水平必將會芝麻開花節(jié)節(jié)高。