同心澆灌民族團結(jié)之花

西藏自治區(qū)日喀則市仁布縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作綜述

“五十六個民族，五十六枝花，五十六個兄弟姐妹是一家……”正如歌里所唱，西藏自治區(qū)日喀則市仁布縣的各族群眾在黨的陽光雨露沐浴下，互幫互助、相親相愛，如同一家人生活在安定和諧的“土地肥美的莊園”……

仁布縣位于日喀則市東部，在這里生活著藏族、漢族、回族等各民族。民族團結(jié)是西藏各族人民的生命線，加強民族團結(jié)，建設(shè)和諧文明幸福美麗仁布已然成為仁布縣各族兒女的共識。近年來，仁布縣堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的系列重要講話精神，把握主題，貫徹政策，抓好日常，豐富活動，積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，同心澆灌民族團結(jié)之花，讓民族團結(jié)之花在仁布縣常開長盛。

強力保障：

五大機制貫穿始終

民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)的社會工程，確保創(chuàng)建工作有序有力推進，離不開一套科學(xué)有效有力的機制。

五大機制是仁布縣在創(chuàng)建工作實踐中探索出來的一個路子。

領(lǐng)導(dǎo)機制，這是根本保證；宣傳機制，這是重要前提；考核機制，這是有效方法；督查機制，這是關(guān)鍵措施；獎懲機制，這是重要手段。

“我們建立健全了‘一把手’親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，辦公室具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，為創(chuàng)建工作的深入開展提供了有力的組織保證；通過抓實抓牢宣傳，深入宣傳，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，為搞好創(chuàng)建工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)；通過建立完善責(zé)任明確、獎罰分明的考核機制，確保了創(chuàng)建各項任務(wù)的全面落實；通過建立健全督查和領(lǐng)導(dǎo)重點督查機制，有效地促進了創(chuàng)建工作的整體推進；通過加大獎懲力度，樹立先進，鞭策后進，營造了爭先恐后、爭創(chuàng)一流的創(chuàng)建氛圍，促進了創(chuàng)建工作不斷向前推進?！睂τ谖宕髾C制的功能詮釋，仁布縣民宗局局長金巴群培告訴記者。

與此同時，仁布縣還成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《仁布縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作實施方案》，高位推動，分解目標(biāo)，細化任務(wù)，強化責(zé)任，有效的創(chuàng)建機制保證了仁布縣民族團結(jié)工作扎實深入推進。

宣傳先行：

堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁宣傳為主

宣傳是打開民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的突破口，抓牢宣傳、擴大宣傳、深入宣傳，通過宣傳營造氛圍，依靠宣傳凝聚人心，利用宣傳調(diào)動力量，這是仁布縣堅持宣傳先行，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁宣傳為主的生動實踐。

藏漢雙語版宣傳單和知識問答手冊、懸掛橫幅和制作展板、移動新媒體新路徑、文藝演出、走村入戶、知識競賽演講比賽、集中學(xué)習(xí)、群眾對群眾自我教育、先進典型示范……宣傳形式各種各樣，宣傳內(nèi)容形象生動，宣傳實踐貼近群眾、貼近生活。

如果說宣傳是營造氛圍，打開“大門”，側(cè)重于理論教育，那么民族團結(jié)“七進”則是落實理論宣傳的具體實踐和生動體現(xiàn)。

進機關(guān)，強化理論知識學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個意識”，以身作則，切實增強干部職工維護民族團結(jié)工作的自覺性、堅定性、責(zé)任感和使命感；進學(xué)校、進課堂，在全縣中小學(xué)開展每一升國旗唱國歌活動，同時積極開展以“講團結(jié)、愛祖國”為主體的師生演講比賽，加強愛國主義教育，強化民族團結(jié)情感；進鄉(xiāng)村，以民族團結(jié)進步日活動為契機，以“四講四愛”主題教育活動為載體，組織工作隊，深入群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，增強農(nóng)牧民群眾的“三個離不開”思想意識；進寺廟，充分發(fā)揮僧侶在促進民族團結(jié)工作中的重要作用；進社區(qū)、進企業(yè)、進部隊……

必須在全縣范圍內(nèi)推廣民族團結(jié)“七進”，這已是仁布縣在推進創(chuàng)建工作深入的一條共識。

打造特色：

推進民族團結(jié)深入人心

做好民族團結(jié)重在交心。

把民族團結(jié)工作做到群眾的心坎上，讓群眾打心眼里感黨恩、聽黨話、跟黨走，充分增強群眾維護民族團結(jié)的主動性和自覺性，這是一個重要的課題。

打造特色、維護特色、發(fā)揚特色，這是仁布縣在創(chuàng)建工作中探索回答這一課題的一個重要經(jīng)驗。

兩處民族團結(jié)場所。

強欽寺前佳木斯廣場和切娃鄉(xiāng)普納村，一個特色民族團結(jié)廣場，一個特色民族團結(jié)街。把民族團結(jié)宣傳教育引導(dǎo)融化在方方面面，在點點滴滴中滲透，在潛移默化中影響，在耳濡目染中內(nèi)化。

一個矛盾糾紛“大調(diào)解”機制。

把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密結(jié)合起來，建立了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成了矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機制，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，縣內(nèi)解決好”目標(biāo)。

舉辦具有民族特色的傳統(tǒng)文化活動。

仁布縣民風(fēng)民俗多種多樣。玉器、旅游紀(jì)念品、氆氌、卡墊、編織筐等商品琳瑯滿目；亞德憋嘉江、江嘎藏戲、措拉嘎布文化等民間文化別具一格……這是一筆寶貴的財富，必須要深入挖掘民族特色文化，繼承和弘揚民族特色文化。

在實踐中，仁布縣積極以舉辦各種文化節(jié)為平臺，以組織各種文化活動為抓手，既傳承弘揚了民族特色文化，又促進了各民族交往交流交融，既宣傳了縣域形象，又拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。這是傳統(tǒng)民族特色文化現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑。

楚武干 侯朋飛