新華社杭州３月３０日電題：浙江“最多跑一次”：改革越走越深，群眾越跑越順

新華社記者王俊祿、李延霞

１張身份證＋１５分鐘，浙江臺州市民陳森透的“公民”信息就多了“個體戶”的角色。２９日，陳森透通過“一證通辦”拿到“一家龍蝦”餐飲店的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可，這讓他驚嘆：“效率太高了！”

簡短５個字，滿滿獲得感——在浙江，“最多跑一次”改革已跑過４００多天。經(jīng)第三方評估，浙江“最多跑一次”實現(xiàn)率達８７．９％、滿意率達９４．７％。在已領(lǐng)跑全國的情況下，記者行走浙江大地，看到這項改革正持續(xù)向縱深推進，改革越改越深，群眾越跑越順。

“‘最多跑一次’寫進了今年的政府工作報告，這讓我們備受鼓舞，要進一步挖掘潛力，提高效率，讓企業(yè)辦事更順暢，百姓生活更方便?！迸_州市行政服務(wù)中心常務(wù)副主任何曉霞說。

一系列更高效、務(wù)實的便民舉措正陸續(xù)落地。在臺州，人社部門事項多，鄉(xiāng)村銀行網(wǎng)點多，當?shù)叵朕k法把民生服務(wù)“嫁接”到銀行柜臺，６月底將有４０８家網(wǎng)點讓群眾實現(xiàn)辦事“就近跑一趟”；辦理網(wǎng)約車運輸證規(guī)定是５天，臺州壓縮為１８分鐘，“一杯熱咖啡”立等可??；一手房交易領(lǐng)證時限從規(guī)定的２０天，壓縮為５０分鐘……

“這已是極限，再壓就有風險了?！迸_州市國土局副局長黃璋說。

“臉難看、事難辦”“跑斷腿、磨破嘴”，曾是群眾、企業(yè)到政府辦事難的真實寫照。順應(yīng)人民群眾呼聲，浙江提出“最多跑一次”改革，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。

改革在路上，常有新氣象。任意一個窗口，可辦１１２４個事項——臺州創(chuàng)新設(shè)立的“一窗無差別受理”模式，是記者２８日在當?shù)氐男掳l(fā)現(xiàn)。窗口數(shù)量從１３０個減少到７６個，職能從“?？啤弊兂伞叭啤?，前臺受理人員精減５０％，辦事效率再提升３６％。群眾“一來就會”“一次就成”，且徹底杜絕

“開半扇門”“冷熱不均”等現(xiàn)象。

對各地干部來說，發(fā)現(xiàn)“堵點”并持續(xù)推動改革“破難”是規(guī)定動作。２８日，浙江天臺縣行政服務(wù)中心來了一位“找茬”的“考官”，上來就問：“我要開餐飲店，需要填什么材料”“不會填怎么辦”“健康證哪兒辦”……

提問題的是天臺縣委書記管文新。在綜合受理窗口，他以辦事群眾身份，體驗餐飲店證照聯(lián)辦事項，尋找辦理過程中的“堵點”。體驗結(jié)束，管文新感覺材料和次數(shù)還可以減：“辦事群眾說好，我們的改革才是真好。要想方設(shè)法讓來辦事群眾少跑一趟冤枉路，少準備一些材料?！?/p>

“堵點”怎么破？跑了辦不成找誰？臺州開設(shè)“市長助跑”，通過手機收集問題，政務(wù)咨詢投訴舉報平臺分發(fā)處理，再有“堵點”將提交各級政府主要領(lǐng)導，通過協(xié)調(diào)、督辦處置。目前，“市長助跑”已處理各類問題１２６８件。

在民營經(jīng)濟先行區(qū)溫州，“最多跑一次”是正在召開的溫州兩會頻度最高的熱詞。溫州鹿城區(qū)委書記李無文認為，今年是改革開放４０周年。最好的紀念，就是高舉改革大旗，弘揚改革精神，翻篇歸零再出發(fā)。重點要以“最多跑一次”改革為“牛鼻子”撬動各領(lǐng)域改革，打造國內(nèi)一流創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境。