《經(jīng)濟參考報》記者日前從工信部等權威部門獲悉,為推進先進制造業(yè)發(fā)展水平,我國將加快發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、5G、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)的深度融合。此外,還將實施新一輪制造業(yè)重大技術改造升級工程,加快制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化發(fā)展的水平,以此大幅度提高勞動生產(chǎn)率和附加值,全面提升制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭能力。

發(fā)展先進制造業(yè)是我國制造業(yè)轉型升級的內(nèi)在要求,也是我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段的必經(jīng)之路。對此,“十九大”報告明確提出,“加快建設制造強國,加速發(fā)展先進制造業(yè)”。目前,各界已經(jīng)達成共識,以各類新興產(chǎn)業(yè)為主體、以大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術驅動的先進制造業(yè),將是未來我國實體經(jīng)濟長期健康發(fā)展的主要動力。在這一要求下,我國制造業(yè)也將從傳統(tǒng)的機械制造業(yè)為主,逐漸轉向高端裝備制造和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

事實上,為了促進先進制造業(yè)的發(fā)展,我國已先后出臺了多項政策措施。2015年5月8日,國務院正式印發(fā)《中國制造2025》,并設定“三步走”的制造強國戰(zhàn)略目標:到2025年邁入制造強國行列;到2035年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;2049年時,綜合實力進入世界制造強國前列。隨后,《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》、《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》、《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》等一系列政策也先后出臺,為我國先進制造業(yè)發(fā)展繪就出一張全面的發(fā)展路線圖。

根據(jù)國家發(fā)改委等權威部門工作安排,未來幾年我國還將針對具體細分領域,出臺多個關鍵技術實施方案。其中包括:軌道交通裝備關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實施方案、高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實施方案、智能機器人關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實施方案、智能汽車關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實施方案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實施方案。

據(jù)悉,為確保上述政策順利落地,工信部等部委還將出臺一系列配套措施。工信部部長苗圩在近期舉行的中國發(fā)展高層論壇2018年會上透露,未來我國還將實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程,聚焦重大基礎共性技術的需求,建成一批高水平的制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,加大關鍵核心技術的攻關和成果的轉化力度;實施有利于制造業(yè)轉型升級的財稅政策,落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施,全面實施人才強國的戰(zhàn)略,圍繞制造業(yè)發(fā)展重點領域,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進方式,完善人才的激勵機制;進一步擴大制造業(yè)開放和國際合作,加強“中國制造2025”與全球制造業(yè)的對接合作。

工信部副部長辛國斌此前表示,發(fā)展先進制造業(yè)一方面是確?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略和目標順利實現(xiàn);另一方面,則是促使我國制造業(yè)從“微笑曲線”底端向兩端過渡,并實現(xiàn)“兩端超車”。因此,我國制造業(yè)未來發(fā)展的一大主題就是全面發(fā)展先進制造業(yè),并以此提升制造業(yè)整體水平。

“我國對于制造業(yè)的政策扶持力度不斷加碼,核心在于立足消費升級的需求,通過供給側的結構性調(diào)整和定向性優(yōu)化,進一步促進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的轉型升級和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大,進而推動新舊動能的接續(xù)轉換。”中國民生銀行研究院研究員吳琦向《經(jīng)濟參考報》記者表示。

國家發(fā)改委和工信部提供的解讀文件則表示,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)為代表的先進制造業(yè),處于制造業(yè)價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),也是決定整個產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的關鍵因素。在這一領域,我國不僅在航天、大飛機、高鐵、數(shù)控機床、新能源汽車等領域取得了一系列重要突破,還在高附加值行業(yè)的國際份額上不斷攀升。此外,從目前的發(fā)展趨勢看,我國在5G、超級計算機、無人機等一大批新產(chǎn)業(yè)領域也具有一定的發(fā)展?jié)摿?。因?大力發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)將進一步提升我國先進制造業(yè)水平和制造業(yè)的整體國際競爭力。(記者 侯云龍)