北京將啟動(dòng)老舊廠房普查登記

將允許老舊廠房臨時(shí)變更建筑使用功能 目前七成老舊廠房資源待開發(fā)

本報(bào)訊(記者 趙婷婷)昨天，北京市正式發(fā)布《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見》。作為北京市首個(gè)保護(hù)利用老舊廠房的專項(xiàng)政策，《意見》提出了5年過渡期政策，“允許臨時(shí)變更建筑使用功能”來解決老舊廠房改造建設(shè)“審批難”問題。會(huì)上透露，北京即將全面啟動(dòng)老舊廠房普查登記和評(píng)估認(rèn)定，因地制宜確定保護(hù)方向，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

“老舊廠房的保護(hù)利用，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到用地性質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)手段等諸多因素。”據(jù)北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任趙磊介紹，為了推動(dòng)這項(xiàng)工作落地實(shí)施、有序開展，本市出臺(tái)了三類保障措施，包括加強(qiáng)組織實(shí)施、加大資金支持、加強(qiáng)服務(wù)管理，明確了“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)實(shí)施的工作機(jī)制”，“鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊廠房保護(hù)利用”，建立專業(yè)化服務(wù)機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制等，從不同層面形成保障合力。

針對(duì)老舊廠房保護(hù)利用中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，《意見》制定了六條具體政策條款，提出要按照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)開展保護(hù)利用，針對(duì)不同區(qū)域、不同遺產(chǎn)價(jià)值的老舊廠房及工業(yè)設(shè)施提出了不同要求。同時(shí)，鼓勵(lì)非營(yíng)利性公共文化設(shè)施建設(shè)，提出利用老舊廠房改建、興辦文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等非營(yíng)利性公共文化設(shè)施。

針對(duì)老舊廠房開發(fā)面臨的“審批難”問題?！兑庖姟诽貏e提出了5年過渡期政策，通過“允許臨時(shí)變更建筑使用功能”來解決審批困境，并明確了有關(guān)申報(bào)辦理程序。老舊廠房產(chǎn)權(quán)單位，或經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)且取得五年及以上經(jīng)營(yíng)權(quán)限的運(yùn)營(yíng)主體，可申報(bào)辦理。項(xiàng)目涉及國(guó)有土地上房屋征收的，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“這條措施對(duì)老舊廠房改造利用從政策上進(jìn)行了創(chuàng)新突破，從程序上予以規(guī)范明確，是《意見》最核心條款。有了這條政策，老舊廠房文化再造的通道就真正打通了。 ”趙磊說。

結(jié)合老舊廠房特點(diǎn)和市場(chǎng)實(shí)際需求，在不改變?cè)型恋匦再|(zhì)、不變更原有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保證消防和結(jié)構(gòu)安全等前提下，運(yùn)營(yíng)主體可按要求對(duì)建筑內(nèi)部空間適當(dāng)調(diào)整裝修，提高廠房使用效益。對(duì)暫未取得房屋所有權(quán)證的項(xiàng)目，以及經(jīng)市相關(guān)部門確認(rèn)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)示范園區(qū)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間的入駐企業(yè)，本市將在工商登記注冊(cè)方面予以支持。

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七成老舊廠房資源待開發(fā)

本報(bào)訊(記者 趙婷婷)北京青年報(bào)記者從昨天的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，全市現(xiàn)有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，另外還有七成處于待開發(fā)狀態(tài)。

市委宣傳部副部長(zhǎng)余俊生介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，典型的如萊錦、751、798、新華1949園區(qū)等，另外還有七成處于待開發(fā)狀態(tài)。隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、疏解非首都功能持續(xù)推進(jìn)，老舊廠房資源還將進(jìn)一步騰退釋放。

市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松介紹，截止到去年11月，全市騰退老舊工業(yè)廠房242處，總占地面積共計(jì)2517.8萬平方米，這些廠房大多數(shù)具備了歷史文化功能和良好的硬件條件能改造利用。其中，已經(jīng)改造利用109個(gè)，面積601.3萬平方米，占全市242個(gè)老舊廠房總面積的23.88%；26個(gè)正在保護(hù)改造利用，占地面積大約138.03萬平方米，占全市的5.48%；107個(gè)待保護(hù)利用的老舊廠房，占地面積1778.48萬平方米，占全市的70.64%。