90. 6%受訪青年稱生育二孩需要社會(huì)扶持

教育、醫(yī)療和住房被認(rèn)為是最需要社會(huì)扶持的三個(gè)方面

二孩政策全面放開后，出生堆積高峰并未如期到來(lái)，撫養(yǎng)孩子成本高讓不少家庭缺乏生育二孩的動(dòng)力。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，有專家提出，應(yīng)該加快撫養(yǎng)成本的社會(huì)化進(jìn)程，降低家庭撫養(yǎng)成本。

日前，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)1977名18~35歲的青年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，77.7%的受訪青年認(rèn)為生育二孩的成本高，77.2%的受訪青年稱孩子撫養(yǎng)成本會(huì)影響自己的生育決策。90.6%的受訪青年認(rèn)為生育二孩需要社會(huì)提供扶持，教育(75.6%)、醫(yī)療(67.9%)、住房(57.0%)被認(rèn)為是最需要社會(huì)扶持的三個(gè)方面。63.5%的受訪青年建議加快發(fā)展0~3歲幼保幼教公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

受訪青年中，80.3%的人有子女。一線城市的占35.3%，二線城市的占42.2%，三四線城市的占18.4%，城鎮(zhèn)或縣城的占3.5%，農(nóng)村的占0.6%。男性占45.1%，女性占54.9%。

77. 7%受訪青年認(rèn)為生育二孩成本高

在深圳某事業(yè)單位工作的薛敏是兩個(gè)孩子的媽媽，第二個(gè)孩子1歲7個(gè)月。薛敏認(rèn)為生育二孩的成本比較高?！爸饕腥齻€(gè)方面，一是物質(zhì)養(yǎng)育的費(fèi)用，比如奶粉、尿片、衣物和食品等。老二現(xiàn)在吃的奶粉平均1個(gè)月花1000元，尿片大概要500元，食物之類的要400元；二是教育費(fèi)用，孩子3歲以前買早教材料、參加早教培訓(xùn)班，平均一個(gè)月花費(fèi)近500元；另外，家里請(qǐng)了保姆帶小孩，一個(gè)月工資將近5000元”。

沈亮在北京某外企工作，他的孩子4歲了?！昂⒆由《?，雖然醫(yī)?？梢詧?bào)銷一部分，但還有一部分要自己承擔(dān)。老人身體不太好，孩子小的時(shí)候還得請(qǐng)保姆來(lái)照看，一個(gè)月要花費(fèi)3000元。現(xiàn)在大一點(diǎn)了，上幼兒園和興趣班，一個(gè)月也要3000元，算上其他的生活花費(fèi)，一個(gè)月要在孩子身上花四五千元”。

調(diào)查中，47.4%的受訪青年稱想生二孩，27.6%的受訪青年不想，20.4%的受訪青年回答不好說(shuō)，4.6%的受訪青年已經(jīng)生了。77.7%的受訪青年認(rèn)為生育二孩的成本高，15.9%的受訪青年覺得一般，3.4%的受訪青年覺得不高，2.9%的受訪青年回答不好說(shuō)。

在北京某研究院工作的李偉(化名)家里有一個(gè)15個(gè)月的寶寶，他認(rèn)為撫養(yǎng)孩子最主要的壓力是看護(hù)成本和教育成本。“雙職工家庭帶孩子只能靠老人。老人不方便，就要請(qǐng)保姆。但是現(xiàn)在保姆水平參差不齊，父母?jìng)兩习鄷r(shí)提心吊膽。另外，兩個(gè)孩子如果年齡間隔大也不好帶。比如年齡大的孩子需要家長(zhǎng)陪著課后輔導(dǎo)，年齡小的可能在一旁哇哇哭。兩個(gè)孩子上學(xué)時(shí)間不一樣的話，接送也是問(wèn)題。另外，報(bào)一個(gè)每周都去的早教班，一年需要近3萬(wàn)元?，F(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)親子關(guān)系的重要性，小孩子周六日需要父母帶著去上早教班，這個(gè)沒法讓老人和保姆代替。所以周末家長(zhǎng)也沒法休息，很疲憊”。

調(diào)查顯示，受訪青年生育二孩的兩個(gè)最大顧慮是日常照料所需的家庭人手不夠(67.8%)和女性無(wú)法兼顧工作(64.1%)。其他還有：優(yōu)質(zhì)的教育資源少(56.6%)、住房成本高(43.5%)、懷孕和檢查花費(fèi)多(42.3%)以及醫(yī)療資源不充足(35.6%)等。

“當(dāng)時(shí)妻子在北京某三甲醫(yī)院建檔，每次去孕檢都排隊(duì)等很長(zhǎng)時(shí)間，有時(shí)候還得掛專家號(hào)?！崩顐フf(shuō)，妻子孕檢經(jīng)常需要自己陪著去，要和單位請(qǐng)假，確實(shí)影響工作?！昂⒆由〉脑捑透闊?，醫(yī)院人太多”。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員匡賢明指出，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，撫養(yǎng)成本取決于兩個(gè)方面的因素，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所帶來(lái)的撫養(yǎng)成本水平的提高，二是不同發(fā)展階段撫養(yǎng)成本的結(jié)構(gòu)變化。

他表示，撫養(yǎng)成本包括生存型支出和發(fā)展型支出，前者包括孕產(chǎn)婦懷孕、檢測(cè)、生育成本以及撫養(yǎng)成本等，后者包括孩子的教育、醫(yī)療成本，甚至包括學(xué)區(qū)房等間接成本等?！芭c過(guò)去相比，我國(guó)家庭的撫養(yǎng)成本在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大變化，生存型成本的占比逐步下降，發(fā)展型成本占比不斷提高，并且后者在很大程度上影響甚至決定了家庭的生育決策，也影響了全社會(huì)的生育率”。

63. 5%受訪青年建議加快發(fā)展0~3歲幼保幼教公共服務(wù)機(jī)構(gòu)

沈亮坦言，因?yàn)槔先松眢w不好，孩子上幼兒園之前沒人帶，他們夫妻目前沒辦法養(yǎng)第二個(gè)孩子。

李偉說(shuō)，由于害怕生活質(zhì)量降低，他的很多同學(xué)都只要一個(gè)孩子。

調(diào)查中，77.2%的受訪青年稱撫養(yǎng)成本會(huì)影響自己的生育決策，13.3%的受訪青年表示不會(huì)，9.6%的受訪青年回答不好說(shuō)。

“生養(yǎng)孩子是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，要花費(fèi)很多時(shí)間和精力，社會(huì)應(yīng)該給予理解和支持。”薛敏認(rèn)為，現(xiàn)在生育二孩非常需要社會(huì)提供支持?！氨热缤晟乒矆?chǎng)所母嬰設(shè)施，方便家長(zhǎng)帶孩子出去，醫(yī)院特別是社區(qū)診所為小孩子提供更便利的醫(yī)療幫助，給家長(zhǎng)提供更多獲取早教知識(shí)的渠道”。

李偉指出，現(xiàn)在私立幼兒園太貴，靠譜的一個(gè)月要四五千元，公立幼兒園一個(gè)月只要1000多元，但是公立幼兒園太少。此外，父母為照顧孩子請(qǐng)假，經(jīng)常會(huì)被扣獎(jiǎng)金，這方面也值得關(guān)注。

調(diào)查顯示，90.6%的受訪青年認(rèn)為生育二孩需要社會(huì)提供扶持，其中，55.6%的受訪青年覺得非常需要。教育(75.6%)、醫(yī)療(67.9%)和住房(57.0%)被認(rèn)為是最需要社會(huì)扶持的三個(gè)方面，其他還有：女性職業(yè)發(fā)展(45.9%)、日常照料(41.0%)和孕產(chǎn)婦檢查(29.9%)等。

“降低生育成本，不僅涉及單個(gè)家庭，還是一個(gè)重要的社會(huì)政策?！笨镔t明表示，從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，隨著發(fā)展水平的提高，撫養(yǎng)成本的社會(huì)化是一個(gè)趨勢(shì)，“比如北歐國(guó)家，政府不僅對(duì)婦女生育有較大補(bǔ)助，給予較長(zhǎng)休假時(shí)間，而且一些國(guó)家還實(shí)現(xiàn)了高等教育的免費(fèi)。這大大降低了多孩家庭的支出。因此，從我國(guó)中長(zhǎng)期人口可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，需要在現(xiàn)行社會(huì)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快撫養(yǎng)成本的社會(huì)化進(jìn)程，降低家庭撫養(yǎng)成本，尤其是發(fā)展型成本?！?/p>

要減輕家庭撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān)，調(diào)查中，63.5%的受訪青年建議加快發(fā)展0~3歲幼保幼教公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，55.4%的受訪青年希望盡快按家庭征收個(gè)稅，將部分撫養(yǎng)成本納入個(gè)稅抵扣項(xiàng)目，55.3%的受訪青年呼吁大力發(fā)展學(xué)前教育，47.6%的受訪青年建議減少3歲以下父母上班工時(shí)，不降低薪水，46.6%的受訪青年建議發(fā)放兒童金，31.0%的受訪青年建議加大對(duì)孕產(chǎn)婦的補(bǔ)助。

李偉希望國(guó)家規(guī)范育兒嫂市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)從業(yè)人員要有資質(zhì)限制和專業(yè)培訓(xùn)，還要確?？勺粉櫋⒖蓡?wèn)責(zé)。他還希望城市為孩子提供更多的公共服務(wù)，多建一些游樂(lè)場(chǎng)所、少年宮，這樣可以讓家長(zhǎng)少給孩子報(bào)一些課外輔導(dǎo)班。“另外，多生一個(gè)孩子，孩子父母的健康狀況也會(huì)受影響，可能的話，希望對(duì)二孩父母每年多給一次體檢機(jī)會(huì)”。

匡賢明認(rèn)為，要緩解年輕父母的“生育焦慮”，需要有切實(shí)的舉措?！耙灰涌鞓?gòu)建社會(huì)化的幼保幼教體系，建立健全的嬰兒撫養(yǎng)體系，增加優(yōu)質(zhì)幼教服務(wù)供給，解決育齡家庭的后顧之憂。比如，采取保育院、托兒所等形式，在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入；二要加大財(cái)稅支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括加大對(duì)育齡婦女的補(bǔ)助，加大財(cái)政方面的教育支出，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡化配置；三要加大二孩家庭的個(gè)稅抵扣力度，比如，盡快按家庭征收個(gè)稅，使部分撫養(yǎng)成本成為個(gè)稅的抵扣項(xiàng)目”。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王品芝 實(shí)習(xí)生 渠性怡 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) ( 2018年04月10日 07 版)