民革中央呼吁建粵港澳大灣區(qū)全球創(chuàng)新高地 

成為參與全球競爭的重要抓手

團結報北京訊 （見習記者 田 博） 粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新能力突出、國際化水平領先，創(chuàng)新經濟發(fā)展比較優(yōu)勢明顯。民革中央經過調研認為，對標紐約、東京、舊金山世界三大灣區(qū)，把粵港澳大灣區(qū)打造成全球創(chuàng)新高地，將是我國參與全球競爭、建設世界級城市群的重要抓手。

民革中央在調研中發(fā)現，粵港澳大灣區(qū)目前發(fā)展面臨著一些問題：一是制度差異與跨境創(chuàng)新合作問題，港澳地區(qū)與其他城市在政治體制和法律制度上存在較大差異，阻礙了創(chuàng)新合作；二是創(chuàng)新要素的跨境流動存在嚴重障礙，人才流動受到兩種體制的限制，阻礙了國際化創(chuàng)新人才交流，交通體系缺乏一體化規(guī)劃，通關便利程度有待提高。三是產業(yè)面臨轉型升級挑戰(zhàn)，除香港、澳門、深圳、廣州外，其他城市企業(yè)處于全球價值鏈低端，急需轉型升級。

民革中央建議建立創(chuàng)新機制，提升跨境協(xié)同創(chuàng)新效率，構建創(chuàng)新生態(tài)體系。加快構建要素自由流動、市場深度合作、開放包容和國際化的新體制，打造廣東創(chuàng)新中心并與香港創(chuàng)新中心、澳門創(chuàng)新中心組建粵港澳創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟；協(xié)同制定粵港澳三地科技創(chuàng)新政策，完善促進投資和配套服務相關政策。同時，成立若干國家創(chuàng)新設計實驗室、工業(yè)設計研究院等平臺，形成集研發(fā)、制造、服務模式創(chuàng)新于一體的資源共享設計集群，并設立大灣區(qū)創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展基金，用于支持原創(chuàng)研發(fā)、示范項目、人才培養(yǎng)、大數據建設等。

“要制定國際化人才引進政策，建立人員往來自由通道，助其享受當地居民待遇?！泵窀镏醒牒粲?，要在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新“引育留”機制，建立國際化、多層次的創(chuàng)新服務體系。要建立粵港澳大灣區(qū)知識產權運營監(jiān)管中心、創(chuàng)投服務中心和適應科技金融發(fā)展的投資擔保中心等。要依托廣東自貿區(qū)，推動與世界三大灣區(qū)在高端科技創(chuàng)新、國際金融服務等領域的合作，通過稅收等優(yōu)惠政策，吸引國際優(yōu)秀企業(yè)和人才入駐，打造與國際接軌的高效創(chuàng)新服務體系。

民革中央表示，要把創(chuàng)新文化氛圍融入于創(chuàng)新服務區(qū)的建設之中，實施粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新文化戰(zhàn)略，形成“共創(chuàng)、共享、共榮”的創(chuàng)新文化，推動以“自主創(chuàng)新、自主品牌、工匠精神、綠色發(fā)展”為主導的創(chuàng)新價值觀。同時，不斷探索區(qū)域一體化治理機制和新的創(chuàng)新服務機制，在環(huán)珠江出?？诩皷|西岸的灣區(qū)核心地帶，把香港、澳門和前海、南沙、橫琴自由貿易試驗區(qū)聯(lián)點成片，成立粵港澳大灣區(qū)“自由創(chuàng)新服務區(qū)”，以此為依托，實質性地推進深化粵港澳創(chuàng)新合作。