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公積金“簡政”更期待“放權(quán)”
從今年5月15日起,北京市民可以通過“北京公積金”APP、支付寶生活號以及微信公眾號“北京公積金”這三款手機(jī)客戶端,查詢個(gè)人公積金余額、貸款等情況。據(jù)了解,新系統(tǒng)還運(yùn)用人臉識別的高科技技術(shù),登錄會(huì)更為便捷,信息更為安全。(4月9日《北京青年報(bào)》)
在行政審批、公共服務(wù)搭乘互聯(lián)網(wǎng)快車的潮流中,住房公積金加入其中,其實(shí)是意料之中的事情。信息化推動(dòng)審批服務(wù)提速,效果立竿見影,帶來的也是管理關(guān)系雙方的共贏。辦事者更方便,需要辦理的事項(xiàng)“一鍵搞定”,省去不必要的麻煩,減少不必要的跑腿。同樣的,管理者減少了審批的服務(wù)量,把大量的工作交給網(wǎng)絡(luò)后臺,減負(fù)并提高效率,而且還可以堵塞人為造假的漏洞。
公積金手機(jī)申報(bào)辦理,對于緩解公積金提取難會(huì)起到一定功效,讓提取公積金的辦理變得更輕松和簡便,還可以減輕傳統(tǒng)由中介代辦的成本負(fù)擔(dān),在一定程度上防止和減少騙取公積金的行為。毫無疑問,這種賦予職工便利的舉措,應(yīng)當(dāng)成為公積金管理與服務(wù)的標(biāo)配,各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加快類似APP服務(wù)的上線。
不過也要理性看到,公積金提取難,手續(xù)繁冗只是其中的因素之一。針對其“簡政”是對癥藥方之一,卻非全部。公積金提取難更多的詬病則來自權(quán)利的限制,導(dǎo)致“劫貧濟(jì)富”的公平焦灼之感。
依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,能夠大額度提取公積金只有購房、裝修等途徑,雖然一些地方在完善政策中也逐步放開提取的限制,包括租房、低收入群體可以提取公積金,但額度小、適用群體窄,不具有普適性。實(shí)務(wù)中,并不是所有職工都具備購房能力,相反很多低收入群體買不起房,個(gè)人公積金的保障功能形同虛設(shè)。過于機(jī)械的限制,導(dǎo)致了公積金實(shí)際利用的不公平,以及不同群體權(quán)利與義務(wù)的失衡。同時(shí),也出現(xiàn)了基金大額沉淀、造假騙取套取公積金等弊端。
住房公積金是互助性質(zhì)的基金,但在管理上像政府資金一樣的審批管理,給職工提取和使用公積金設(shè)置過高門檻、添加過多附加條件,損害職工權(quán)益和便利性。同時(shí),管理上條塊分割,各自為政,造成重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致管理成本居高不下,形成事實(shí)上的利益壁壘。
毫無疑問,破除提取難,手機(jī)辦理之后更期待放權(quán),實(shí)現(xiàn)還權(quán)于職工,用權(quán)利契約來代替行政審批。有必要進(jìn)一步厘清公積金的性質(zhì)與定位,在兼顧公積金的保障特性的前提下,充分賦予居民選擇權(quán),并據(jù)此建立合理的提取機(jī)制,如繳費(fèi)至一定的年限,可申請按比例返還。更深層次的改革措施,則是思考公積金向住房保障銀行轉(zhuǎn)型,讓公積金真正發(fā)揮互助的作用。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:公積金 提取 簡政 期待 放權(quán)