首頁>要聞>天下 天下
為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧——學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法系列述評之五
新華社北京4月11日電題:為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧——學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法系列述評之五
新華社記者孫奕、朱超
3月11日,十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案?!皥?jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略”“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等寫入憲法,充實(shí)了有關(guān)我國和平外交政策方面的內(nèi)容。
在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整背景下,我國對憲法作出上述修改,有利于順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,為我國發(fā)展拓展廣闊的空間、營造良好的外部環(huán)境,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供憲法保障。
適應(yīng)新形勢作出新規(guī)范 彰顯世界情懷和大國擔(dān)當(dāng)
“法與時移”。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范,才具有持久生命力。
歷經(jīng)40年改革開放,中國大步趕上世界潮流,躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力與日俱增,人民生活極大改善。在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)修憲,體現(xiàn)了時代的選擇、歷史的選擇和人民的意志。
中國人民大學(xué)教授王義桅說,從堅(jiān)持獨(dú)立自主的對外政策及和平共處五項(xiàng)原則等表述可以看出,修改前的憲法強(qiáng)調(diào)“共處”、避免沖突,重在為我國實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展提供保障。伴隨我國國際地位日益提升,憲法在上述表述基礎(chǔ)上納入新內(nèi)容,為推進(jìn)新時代中國特色大國外交作出新規(guī)范,深具規(guī)劃性和前瞻性,更加著眼面向未來、塑造未來。
去年10月召開的黨的十九大,把推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體列入新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,并把它寫入黨章。如今,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入憲法,一個個歷史坐標(biāo)鐫刻著中國共產(chǎn)黨“為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗”的莊嚴(yán)承諾。
“憲法充實(shí)和平外交政策方面內(nèi)容,意味著相關(guān)理念上升到國家意志的高度,為日后實(shí)施推進(jìn)打下了牢固的法律基礎(chǔ),完善了法治保障?!敝袊鴩H問題研究院國際戰(zhàn)略研究所所長陳須隆說。
與此同時,伴隨中國持續(xù)發(fā)展,國際社會時而出現(xiàn)中國會“稱霸”“擴(kuò)張”的雜音。對此,憲法以“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”予以明確回應(yīng)。
中國人民大學(xué)教授金燦榮表示,當(dāng)今世界,逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,極端主義有蔓延風(fēng)險。在這個背景下強(qiáng)調(diào)共同體理念,很有現(xiàn)實(shí)針對性,既響應(yīng)時代召喚,也符合我國崇尚和平和諧的傳統(tǒng)。
“中國是否崛起、人民生活是否幸福,還要考慮他國、別人是否也過得好?!敝袊ù髮W(xué)法學(xué)院副院長焦洪昌說,“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”寫入憲法,中國再次宣示不搞霸權(quán)、謀求互利共贏的決心,令我國憲法從國別法律向人類倫理的高度進(jìn)行了延伸。
新作為傳遞信心決心 助推互利合作與共同發(fā)展
有學(xué)者分析,“和平發(fā)展”“互利共贏開放”等中國主張關(guān)鍵詞載入憲法,宣示了中國向世界張開雙臂、同各國共同發(fā)展的誠摯意愿。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。
如今的中國,既是最大的發(fā)展中國家,又是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和重要的新興國家。多重角色在身,中國應(yīng)如何行動,才能為各方開辟更多的利益交匯點(diǎn)?
10日上午,世界聚焦中國南海之濱的博鰲。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講,從大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動擴(kuò)大進(jìn)口四個方面提出了一系列對外開放重大舉措,彰顯出中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和決心。
以博鰲亞洲論壇為起點(diǎn),上海合作組織峰會、中非合作論壇峰會、中國國際進(jìn)口博覽會還將于年內(nèi)陸續(xù)在中國舉行。2018年這四場主場活動亮點(diǎn)紛呈,探尋共同發(fā)展、分享中國發(fā)展新機(jī)遇……一系列活動主題引發(fā)國際社會共鳴、匯聚起各方共識。
今年恰逢中國改革開放40周年,又是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年。中國以開放之姿,用實(shí)實(shí)在在的行動,發(fā)出和平發(fā)展與開放共贏的邀約,無疑為世界的繁榮注入更多確定因素,為其他國家提供更多機(jī)遇。
思想指引實(shí)踐,理念引領(lǐng)行動。
“在貫徹實(shí)施憲法和平外交政策方面,我國以實(shí)踐與理念相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)和國外?!蓖趿x桅說。
他表示,放眼國際,從區(qū)域性框架,到跨區(qū)域的“一帶一路”國際合作,再到國際多邊機(jī)制,中國不僅沒有缺席,還積極主動發(fā)揮建設(shè)性作用。聚焦國內(nèi),中國銳意改革,貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,毫無疑問是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源。
中國歡迎各國搭乘發(fā)展高速列車之舉贏得國際社會紛紛點(diǎn)贊。奧地利外長克奈斯?fàn)栐u價,中國不斷擴(kuò)大的對外開放為各國發(fā)展提供了機(jī)遇。
貢獻(xiàn)中國智慧與方案 助力完善全球治理體系
兩會閉幕后不到半個月時間內(nèi),非洲三國領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華,“一帶一路”成為他們行程中的高頻詞。津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦以“支持非洲積極參與‘一帶一路’建設(shè)合作”這一番話,道出對中國方案的贊賞。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲,絲路基金、亞投行等投融資平臺全面運(yùn)轉(zhuǎn)……“一帶一路”建設(shè)5年來取得豐碩成果。作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的具體實(shí)踐,“一帶一路”國際合作收獲亮眼的“成績單”。
專家認(rèn)為,多方積極響應(yīng)中國提出的“一帶一路”倡議,折射出國際社會對中國的期待。憲法充實(shí)有關(guān)和平外交政策方面的內(nèi)容,將為中國更好發(fā)揮國際作用、制定相關(guān)政策提供更完善的法理基礎(chǔ)。
過去5年中,全國人大常委會已決定批準(zhǔn)我國與“一帶一路”合作國家簽署的多項(xiàng)條約和協(xié)定,并將繼續(xù)為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供有力的法治保障。
“憲法是國家的根本法。把憲法要求貫徹到重要立法中去,以更好提供法治保障,是未來落實(shí)的一個方面。”陳須隆說,還要進(jìn)一步在國際、地區(qū)框架內(nèi)就有關(guān)精神凝聚共識,以向世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量。
寫入聯(lián)合國決議、安理會決議、聯(lián)合國人權(quán)理事會決議……構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想正日益凸顯其時代價值,顯示出強(qiáng)大的國際影響力、感召力、塑造力。
朝鮮半島核問題、中東問題、伊朗核問題、敘利亞問題……勸和促談,維護(hù)正義,推動國際地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決,中國初心不變,將繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特建設(shè)性作用。“中國是全球治理的重要支柱”,聯(lián)合國秘書長古特雷斯如此稱贊中國的重要角色。
正如聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處總干事穆勒所說,在世界面臨諸多挑戰(zhàn)和日益分化的今天,中國提出的“人類命運(yùn)共同體”理念深受歡迎。這一理念“正在世界上落地生根”。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中國 憲法 發(fā)展 世界