我們要把改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命進(jìn)行到底，是基于對(duì)歷史規(guī)律的把握，對(duì)世界大勢(shì)的明斷

在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，習(xí)近平主席說(shuō)：改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。

40年間，中國(guó)人民勇于自我革命、自我革新，敢闖敢試、敢為人先。從安徽鳳陽(yáng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推進(jìn)，到深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)設(shè)，再到14個(gè)沿海開(kāi)放城市的相繼設(shè)立，中國(guó)的改革開(kāi)放由點(diǎn)到面、從面成片，形成改革開(kāi)放燎原之勢(shì)；從1990年4月浦東新區(qū)成立，到2017年4月雄安新區(qū)橫空出世，全國(guó)19個(gè)新區(qū)的設(shè)立，漸次展開(kāi)改革開(kāi)放后浪推前浪的態(tài)勢(shì)；從2013年9月上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，到2017年4月，遍布全國(guó)東西南北中11個(gè)自貿(mào)區(qū)的相繼運(yùn)行，無(wú)不是以更大的開(kāi)放倒逼更深入的改革。4月13日，黨中央又宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。在中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記明確提出探索建設(shè)自由貿(mào)易港。要瞄準(zhǔn)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，凸顯法治化、國(guó)際化、便利化的自由貿(mào)易港特征，形成公平、統(tǒng)一、高效的營(yíng)商環(huán)境。所有這一切都是全體中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程也是不斷融入世界的進(jìn)程。其中尤以從1986年提出“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，到2001年12月正式成為世界貿(mào)易組織成員，這15年零5個(gè)月的艱辛努力為集中體現(xiàn)。在此期間，我們不斷以國(guó)際規(guī)則為參照，以國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的全球化潮流為目標(biāo)，通過(guò)全方位的努力，尤其是在相關(guān)法的廢、改、留、立的努力中，形成與國(guó)際規(guī)則對(duì)接，順應(yīng)國(guó)際潮流的嶄新格局。入世元年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量不到11萬(wàn)億元人民幣，到2017年增加到82.7萬(wàn)億元人民幣；入世元年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額只有約5000億美元，到2017年超過(guò)41000億美元；入世元年，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備只有2000億美元，到今天高達(dá)31100億美元；入世元年，世界上還很難看到“中國(guó)造”，而今天世界500種主要工業(yè)品中有220種產(chǎn)品中國(guó)產(chǎn)量位居全球第一；入世元年，中國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)寥寥無(wú)幾，到2017年已有115家之巨；入世元年，中國(guó)品牌在世界品牌500強(qiáng)中寥若晨星，而今天已超過(guò)1/10；入世元年，中國(guó)絕大多數(shù)的科技發(fā)明創(chuàng)造和工業(yè)制造基本處在跟跑階段，到今天，世界50大最聰明企業(yè)的榜單上，9家中國(guó)企業(yè)成績(jī)奪目。所有這一切，都是中國(guó)遵循國(guó)際規(guī)則，融入國(guó)際世界的生動(dòng)寫(xiě)照。

更為重要的是，2013年9月和10月，習(xí)近平主席相繼提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。不到5年，該倡議已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)和行動(dòng)。我國(guó)已與86個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了101份“一帶一路”合作文件；我國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的相關(guān)貿(mào)易增長(zhǎng)14.8%；我們對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資超過(guò)600億美元，為相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)幾十億美元稅收和幾十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。我們所倡導(dǎo)的共商、共建、共享的原則已經(jīng)為聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)和專門(mén)會(huì)議的決議所采納，成為國(guó)際法造法性原則。所有這一切無(wú)不說(shuō)明，改革開(kāi)放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。

我們要把改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命進(jìn)行到底，是基于對(duì)歷史規(guī)律的把握，對(duì)世界大勢(shì)的明斷。當(dāng)今世界，和平合作、開(kāi)放融通、變革創(chuàng)新這三大潮流滾滾向前。為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，各國(guó)要相互尊重、平等相待；對(duì)話協(xié)商、共擔(dān)責(zé)任；同舟共濟(jì)、合作共贏；兼容并蓄、和而不同；敬畏自然、珍愛(ài)地球。中國(guó)人民敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底。由此，習(xí)近平主席在演講中提出的擴(kuò)大開(kāi)放四大新舉措，順應(yīng)全球化發(fā)展潮流，勇于承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家的改革和開(kāi)放。

第一，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。放寬銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)外資股比限制措施要確保落地；盡快放寬汽車(chē)行業(yè)外資股比限制。這是在中國(guó)入世第17個(gè)年頭，進(jìn)一步推進(jìn)世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的實(shí)際舉措，必將對(duì)世界貿(mào)易組織成員積極完成世界貿(mào)易組織多哈回合談判起關(guān)鍵推動(dòng)作用。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。這更是抓住了世界融入中國(guó)，中國(guó)融入世界的關(guān)鍵。如同習(xí)近平主席所言：“投資環(huán)境就像空氣”。我們要營(yíng)造穩(wěn)定而清明的政治環(huán)境、活躍而有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、融合而個(gè)性鮮明的文化環(huán)境、公平和正義的社會(huì)環(huán)境、健全而與時(shí)俱進(jìn)的法治環(huán)境。

第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重組國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，把違法成本顯著提上去，更是彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的極端重要性，“給天才之火添加利益之油”。

第四，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。降低汽車(chē)等產(chǎn)品的進(jìn)口稅，增加進(jìn)口百姓需要的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程，辦好永久性的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。這同樣是解決我們國(guó)家人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的關(guān)鍵一招。如同世界今天已經(jīng)廣泛用上“中國(guó)造”一樣，讓國(guó)人有更多的機(jī)會(huì)用上“世界造”，這對(duì)中國(guó)人民國(guó)際觀的提高同樣有益。

改革開(kāi)放是中國(guó)的第二次革命。習(xí)近平主席博鰲演講是進(jìn)一步推動(dòng)這一革命的進(jìn)軍號(hào)角。把這一場(chǎng)革命進(jìn)行到底是我們責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席）