首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
機(jī)井吞噬生命,該有人擔(dān)責(zé)
4月17日16時(shí)許,山東安丘一名5歲男童墜入百米深機(jī)井,經(jīng)過(guò)消防官兵和其他救援人員近14個(gè)小時(shí)的連夜奮戰(zhàn),被困男童被成功救出。遺憾的是,今晨7點(diǎn)45分,墜井男童已無(wú)生命體征(4月18日《新京報(bào)》)。
一個(gè)鮮活的生命就這樣逝去了,又一個(gè)似曾相識(shí)的悲?。〗鼛啄?,有關(guān)枯井墜落致死、致傷的報(bào)道不少。有媒體統(tǒng)計(jì)了相關(guān)報(bào)道,意外墜井事故2016年全國(guó)至少發(fā)生了25起,2015年約19起,2014年約33起。在感受多方救援的溫暖、惋惜逝去的生命之余,我們還得想想,井口吞人是否該有人承擔(dān)責(zé)任,今后誰(shuí)來(lái)加強(qiáng)管理,否則,類(lèi)似悲劇今后還可能繼續(xù)發(fā)生。
在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),因?yàn)楣喔刃枰?,存在大量農(nóng)用機(jī)井。而由于地下水位下降、井淤,以及權(quán)屬變化等原因,導(dǎo)致了不少農(nóng)用機(jī)井被廢棄,有的拿幾塊石頭封住井口,有的則干脆置之不理,井口最終成了吃人的虎口。安丘男童墜入的井,就是當(dāng)?shù)貫槿∷诰虻膸r芯井。據(jù)媒體報(bào)道,某省機(jī)井的數(shù)量有100多萬(wàn)眼,其中有近五分之一沒(méi)有任何防護(hù)措施散布在田間地頭。
機(jī)井管理失位的主要原因,除了所有者不明或者管理者自身對(duì)安全的漠視之外,缺乏法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范和約束是制度性根源。比如,某省曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)井管理的通知》要求,廢棄井要按照所有權(quán)屬,做好填埋、封堵。填埋、封堵由機(jī)井所有人負(fù)責(zé),縣級(jí)水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督。對(duì)所有權(quán)不明確的機(jī)井,由村集體統(tǒng)一負(fù)責(zé)填埋、封堵。即便如此,也沒(méi)有阻止井口吞人悲劇的發(fā)生??梢?jiàn),一紙通知所起的作用,遠(yuǎn)不能達(dá)到預(yù)期效果。
對(duì)于如何管理和處理廢棄機(jī)井,目前并沒(méi)有明確的法律規(guī)定,這一短板需要盡快補(bǔ)上。但要意識(shí)到,在法律補(bǔ)位之前并不是無(wú)法作為的。當(dāng)前,可以通過(guò)加強(qiáng)追責(zé)等手段來(lái)督促有關(guān)部門(mén)和組織加強(qiáng)廢棄深井管理。
從法律意義上講,每口井都是有“主人”的。按照民法通則和侵權(quán)責(zé)任法,機(jī)井所有權(quán)屬不清的,不管是村民本人還是村集體組織,使用了機(jī)井或者從中受益的,都可以作為機(jī)井的所有人。如果有人因?yàn)闄C(jī)井受到傷害,受害人及其家屬都有權(quán)追究機(jī)井所有人或者管理者的法律責(zé)任。與此同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)也該行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)行政追責(zé)。這樣的追責(zé)多起來(lái),機(jī)井的所有人和管理者才能切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。
亡羊補(bǔ)牢不晚。杜絕深井吃人,當(dāng)務(wù)之急是對(duì)深井進(jìn)行一次全面排查,確定每一口深井的責(zé)任人,在落實(shí)不了責(zé)任人的情況下,則由所在村委會(huì)等基層組織排除隱患、進(jìn)行維護(hù)。從更高層面上,可將這個(gè)問(wèn)題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,給予資金支持,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。
真心希望遍布鄉(xiāng)村的機(jī)井盡快被蓋上“保險(xiǎn)蓋”,廢棄的機(jī)井盡快被填平。井口吞人的悲劇不再有,美麗鄉(xiāng)村才能更美。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:機(jī)井 生命 吞噬 擔(dān)責(zé) 責(zé)
更多
更多
- 中國(guó)制造助力孟加拉國(guó)首條河底隧道項(xiàng)目
- 澳大利亞豬肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官員看好進(jìn)博會(huì)機(jī)遇
- 聯(lián)合國(guó)官員說(shuō)敘利亞約1170萬(wàn)人需要人道主義援助
- 伊朗外長(zhǎng)扎里夫宣布辭職
- 中國(guó)南極中山站迎來(lái)建站30周年
- 聯(lián)合國(guó)特使赴也門(mén)斡旋荷臺(tái)達(dá)撤軍事宜
- 以色列前能源部長(zhǎng)因從事間諜活動(dòng)被判11年監(jiān)禁
- 故宮博物院建院94年來(lái)首開(kāi)夜場(chǎng)舉辦“燈會(huì)”