調研組在上海召開座談會

一年一度的各民主黨派“重點考察調研”，是中共中央委托各民主黨派中央就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調查研究、建言獻策的重要活動，中共中央對此高度重視。

2018年中共中央委托各民主黨派的重點考察調研有兩大主題，一是“推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，二是“推動實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”。經(jīng)過認真、深入研究，民盟中央選擇了“區(qū)域協(xié)調發(fā)展”主題，并將重點調研題目擬定為“深化長三角一體化合作，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展”。

調研分兩路進行。4月8日至14日，全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮率調研組在上海、安徽開展實地調研，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長戴均良，全國政協(xié)常委、副秘書長，民盟中央副主席張道宏參加上海調研，全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、民盟上海市委主委、上海市副市長陳群全程參加調研。4月9日至13日，全國政協(xié)副主席、民盟中央常務副主席陳曉光率調研組在江蘇、浙江開展實地調研，全國政協(xié)常委、副秘書長，民盟中央副主席張道宏全程參加調研。

丁仲禮主席、陳群副主席在上海參觀中國商用飛機有限公司

丁仲禮主席在安徽合肥參觀江淮汽車公司

在上海、安徽期間，調研組一行實地考察了上海虹橋商務區(qū)、張江國家科學中心、臨港松江科技城園區(qū)、上海超硅半導體有限公司、中電科蕪湖通用航空產業(yè)技術研究院、蕪湖出入境檢驗檢疫局港口、中國科技大學先進技術研究院、晶澳太陽能科技有限公司等。

陳曉光常務副主席、張道宏副主席在江蘇南通考察市北科技產業(yè)園區(qū)

陳曉光常務副主席考察魚山島綠色石化基地

在江蘇、浙江期間，調研組一行實地考察了亨通集團、滬通鐵路一期工程、南通市北科技產業(yè)園區(qū)、南京先進激光技術研究院、溧陽蘇皖合作示范區(qū)、寧波舟山港總部、寧波航運交易所、舟山漁山島石化項目等。

每到一地，丁仲禮主席、陳曉光常務副主席都與當?shù)攸h委、政府、科研院所和企業(yè)的同志作深入交流，共召開了10次座談會，廣泛聽取了專家、企業(yè)家代表、政府相關部門負責同志關于推進長三角率先發(fā)展、一體化發(fā)展的意見建議。

丁仲禮主席參加座談會

在上海、安徽的座談會上，丁仲禮主席對上海、安徽經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績表示充分肯定，他說，近年來，長三角地區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，注重產業(yè)轉型升級，新興產業(yè)發(fā)展速度快、質量高、效益好，為實現(xiàn)長三角一體化發(fā)展奠定了良好的基礎。

丁仲禮主席指出，長期以來，民盟中央十分關注長三角地區(qū)的發(fā)展。早在上世紀90年代初，原主席費孝通先生就富有遠見地向中共中央、國務院提出了推進長三角區(qū)域發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟力量一體化的建議。今天，我們是在民盟前輩的工作基礎上繼續(xù)開展調研，希望可以提出一份經(jīng)得起歷史考驗的高質量政策建議，為推進長三角率先發(fā)展、一體化發(fā)展真正作出貢獻，這是本次調研的出發(fā)點和落腳點。

丁仲禮主席強調，長三角地區(qū)應該在“兩個一百年”建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標指引下，立足新的歷史方位，對標國家總體戰(zhàn)略部署，起到創(chuàng)新引領帶頭作用，形成區(qū)域核心競爭力，面向世界參與國際競爭。要認識到，長三角三省一市發(fā)展程度和階段不同、自然稟賦不同，不同主體牽涉到的利益也不相同，因此三省一市要充分發(fā)揮主體作用，實現(xiàn)責任分擔與利益共享的平衡，打破行政區(qū)劃阻隔，凝聚協(xié)同發(fā)展合力，努力取得各方共贏的效果。要進一步厘清長三角一體化發(fā)展的準確內涵，從發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新要素、產業(yè)政策、土地指標、立體交通、市場準入、營商環(huán)境、信息資訊、公共服務、社會安全、國家政策、制度供給、協(xié)調機制等涉及一體化的諸多方面，進一步深入研究。調研組要通過此次調研，認真總結長三角地區(qū)三省一市的經(jīng)驗做法，梳理專家、企業(yè)家和各政府部門的意見建議，深入思考，精心提煉，形成具有針對性的合理化政策建議，努力為促進長三角區(qū)域發(fā)展作出積極貢獻。

陳曉光常務副主席參加座談會

在江蘇、浙江的座談會上，陳曉光常務副主席指出，長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、發(fā)展最具潛力、開放程度最高且具有很強示范性的地區(qū)。近年來，長三角地區(qū)各省市扎實推進長三角一體化發(fā)展，取得了階段性的成果。通過此次調研，調研組看到，江蘇、浙江在推進基礎設施互聯(lián)互通、深化公共服務平臺的共建、加快建設一體化市場、促進區(qū)域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控等方面取得了顯著的進步。

陳曉光常務副主席強調，十九大提出東部地區(qū)要率先發(fā)展，長三角一體化是手段，目的是區(qū)域內所有地區(qū)的率先發(fā)展、共同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、引領發(fā)展，最終實現(xiàn)高質量發(fā)展、高水平發(fā)展。因此，進一步推動長三角一體化合作，不僅有利于促進區(qū)域內三省一市的經(jīng)濟社會發(fā)展，還會對區(qū)域外的省市起到輻射和帶動作用，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的促進作用。當前，長三角地區(qū)各省市之間已經(jīng)初步建立起多層次、廣覆蓋的協(xié)調機制，仍需要繼續(xù)加強宏觀指導和頂層設計，通過規(guī)劃先行、政策助推推動市場充分開放、項目合理布局、資源有效配置、要素自由流動，從而實現(xiàn)區(qū)域合作向更高層面發(fā)展。

張道宏副主席參加座談會

張道宏副主席在座談會上指出，長三角地區(qū)在國家建設全局中具有重要的戰(zhàn)略地位和突出的帶動作用。當前，長三角地區(qū)的區(qū)域一體化面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，處于轉型升級的關鍵階段。民盟中央將在綜合三省一市實地調研成果和各方意見建議的基礎上，向中共中央、國務院提出政策建議，為推動長三角地區(qū)發(fā)展盡一份力。

調研期間，丁仲禮主席分別會見了中共中央政治局委員、上海市委書記李強，中共安徽省委書記李錦斌、安徽省人民政府省長李國英等。陳曉光常務副主席分別會見了中共江蘇省委書記婁勤儉，中共浙江省委書記車俊等。

上海市人大常委會主任、黨組書記殷一璀，中共上海市委常委、常務副市長周波，中共上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長施小琳等在上海參加相關活動。安徽省委常委、省委秘書長陶明倫，安徽省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉莉，安徽省人大常委會副主任劉明波，安徽省政府副省長何樹山等在安徽參加相關活動。江蘇省政協(xié)主席黃莉新，中共江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔，江蘇省人民政府副省長費高云等在江蘇參加相關活動。浙江省政協(xié)副主席馬光明在浙江陪同調研，浙江省副省長朱從玖，中共寧波市委副書記、市長裘東耀等參加有關活動。

安徽省政協(xié)副主席、民盟安徽省委主委鄭永飛，江蘇省政協(xié)副主席、民盟江蘇省委主委胡剛，浙江省副省長、民盟浙江省委主委成岳沖參加調研。民盟中央委員、民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局巡視員易玉娟，民盟中央?yún)⒄h政部副部長吳會勁，民盟中央研究室副主任張峰參加調研。國家發(fā)改委城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林，中國科學院南京分院院長、南京地理與湖泊研究所研究員楊桂山，中國科學院地理科學與資源研究所研究員樊杰、陳田，浙江大學土地與國家發(fā)展研究院院長吳次芳，民盟中央常委、復旦大學教授丁光宏，江蘇省社會科學院社會政策研究所副所長徐琴，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院電子信息產業(yè)研究所所長安暉，國土資源經(jīng)濟研究院規(guī)劃所副研究員強海洋等，作為特邀專家隨行調研。民盟上海市委專職副主委沈志剛、民盟安徽省委專職副主委韓卉、民盟江蘇省委專職副主委吳勝興、民盟浙江省委專職副主委徐燕峰分別在當?shù)嘏阃{研。（文/周榮、王瑋，圖/民盟上海市委、民盟安徽省委、民盟江蘇省委、民盟浙江省委）