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兩部門(mén):律師不得用網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)聲明等炒作案件
原標(biāo)題:兩部門(mén)發(fā)文:律師不得用網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)聲明、公開(kāi)信等炒作案件
最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)文
保障律師訴訟權(quán)利和規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)
司法部、全國(guó)律師協(xié)會(huì)舉辦全國(guó)律師
維權(quán)懲戒工作專題研討班
近日,最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法保障律師訴訟權(quán)利和規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)的通知》?!锻ㄖ分塾跇?gòu)建法官與律師之間彼此尊重、相互支持、相互監(jiān)督的良性互動(dòng)關(guān)系,重點(diǎn)對(duì)庭審階段的律師權(quán)利保障和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定,使律師參與庭審活動(dòng)更加有章可循。
《通知》出臺(tái)后,為了更好地組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),總結(jié)交流各地維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期律師維權(quán)懲戒工作,4月23日至24日,司法部、全國(guó)律師協(xié)會(huì)在福建省廈門(mén)市聯(lián)合舉辦全國(guó)律師維權(quán)懲戒工作專題研討班。來(lái)自各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)分管廳(局)長(zhǎng)、律師管理處處長(zhǎng)、律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)共150多人參加了研討班,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等律師工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)工作負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀出席了研討班。司法部副部長(zhǎng)、律師工作部際聯(lián)席會(huì)議召集人熊選國(guó)出席并講話。
保障律師訴訟權(quán)利是《通知》的重點(diǎn)內(nèi)容。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)人民法院及其工作人員要尊重和保障律師訴訟權(quán)利,法官應(yīng)當(dāng)尊重律師,不得侮辱、嘲諷律師。人民法院要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,平等對(duì)待訴訟各方,合理分配各方發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、陳述和辯論、辯護(hù)的時(shí)間,充分聽(tīng)取律師意見(jiàn)。對(duì)于律師在法庭上就案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問(wèn)、質(zhì)證和發(fā)表的辯護(hù)代理意見(jiàn),法官不隨意打斷或者制止?!锻ㄖ访鞔_,審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員認(rèn)為律師在法庭審理過(guò)程中違反法庭規(guī)則、法庭紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)依法給予警告、訓(xùn)誡等,確有必要時(shí)可以休庭處置,原則上不采取責(zé)令律師退出法庭或者強(qiáng)行帶出法庭措施。
在保障律師訴訟權(quán)利的同時(shí),《通知》也對(duì)律師在參與庭審活動(dòng)中的行為規(guī)范作了規(guī)定。
《通知》規(guī)定,律師認(rèn)為法官侵犯其訴訟權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后,向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利,不得以維權(quán)為由干擾庭審的正常進(jìn)行,不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以自己名義或通過(guò)其他人、媒體發(fā)表聲明、公開(kāi)信、敦促書(shū)等炒作案件。《通知》明確,律師參加庭審不得對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng),不得進(jìn)行其他違反法庭規(guī)則和不服從法庭指令的行為。
《通知》對(duì)律師和法官涉嫌違法違規(guī)行為的處理程序也分別作出了規(guī)定。
律師認(rèn)為法官在審判過(guò)程中有違法違規(guī)行為的,可以向相關(guān)人民法院或其上一級(jí)人民法院監(jiān)察部門(mén)投訴、舉報(bào),人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出處理并及時(shí)將處理情況答復(fù)律師本人,同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)。對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的,應(yīng)當(dāng)公布結(jié)果。人民法院認(rèn)為律師有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)提出司法建議,并移交庭審錄音錄像、庭審記錄等相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)配合、協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)有關(guān)調(diào)查取證工作。
《通知》還確立了律師維權(quán)和違法違規(guī)事件分級(jí)分類處理機(jī)制,強(qiáng)化了司法行政機(jī)關(guān)、人民法院、律師協(xié)會(huì)之間,以及跨區(qū)域之間的工作銜接和配合,以保證律師維權(quán)和違法違規(guī)事件得到快速、高效、公正處理。
據(jù)悉,《關(guān)于依法保障律師訴訟權(quán)利和規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)的通知》,是專門(mén)針對(duì)庭審環(huán)節(jié)律師權(quán)利保障和行為規(guī)范的第一個(gè)規(guī)范性文件,也是近年來(lái)司法部會(huì)同中央政法各部門(mén)不斷加大維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為力度的一個(gè)具體舉措和工作縮影。
熊選國(guó)在研討班上指出
黨中央對(duì)律師維權(quán)懲戒工作高度重視,習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、完善律師管理制度提出明確要求。去年以來(lái),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)在政法各部門(mén)支持配合下,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,堅(jiān)持“嚴(yán)管”“厚愛(ài)”相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)律師維權(quán)懲戒工作,廣大律師對(duì)維權(quán)工作滿意度不斷提高,懲戒工作的正面效果逐步顯現(xiàn),贏得律師行業(yè)和社會(huì)各界普遍認(rèn)可。
熊選國(guó)強(qiáng)調(diào)
律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度,不僅關(guān)系到律師作用能否有效發(fā)揮,當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護(hù),而且直接關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn),反映著一個(gè)國(guó)家民主法治的程度。律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,不僅影響律師職業(yè)的整體形象,而且關(guān)系到國(guó)家法律能否得到正確實(shí)施,影響著公眾對(duì)法治的信仰、對(duì)社會(huì)公平正義的信心。維權(quán)和懲戒工作,是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼,必須兩手抓、兩手都要硬。
熊選國(guó)要求
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各律師協(xié)會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于律師工作的重要指示精神,著眼于更好滿足新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,按照“加強(qiáng)黨建、保障權(quán)利、守住底線、發(fā)揮作用”的思路,進(jìn)一步做好律師維權(quán)懲戒工作。
要強(qiáng)化黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨建工作在律師隊(duì)伍建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋和黨的工作有效覆蓋,增強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,全面提高律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。
要完善維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,暢通律師投訴、申訴、控告渠道,做到有求必應(yīng)、有訴必理,及時(shí)處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的違法行為,為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,提供更多便利。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于依法保障律師訴訟權(quán)利和規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)審判階段維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作,規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)。
要嚴(yán)格依法開(kāi)展懲戒工作,對(duì)律師和律師事務(wù)所各類違規(guī)違法作為發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
要完善律師行業(yè)言論自律規(guī)則,健全律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,使律師各項(xiàng)執(zhí)業(yè)行為都有規(guī)可依、有章可循。
要落實(shí)維權(quán)懲戒工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確任務(wù)分工,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),完善工作臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動(dòng)維權(quán)懲戒工作責(zé)任落到實(shí)處。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:律師不得用網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)聲明等炒作案件
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