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成就“雄安質(zhì)量” 先明確有所不為
前幾天,河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要面世,邁出了“千年大計(jì)”落實(shí)的第一步。作為習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃設(shè)立的全國(guó)性新區(qū),怎么建、建什么,從一開(kāi)始就備受關(guān)注。設(shè)立一年來(lái),千年秀林植樹(shù)過(guò)萬(wàn)畝,北京至雄安城際鐵路開(kāi)工建設(shè),市民服務(wù)中心接近竣工,經(jīng)受住炒房、炒地、炒戶(hù)籍、炒房租等多重考驗(yàn),雄安新區(qū)顯示出與眾不同的氣象。
對(duì)各方創(chuàng)業(yè)志士而言,欣逢新時(shí)代,實(shí)施新政策,誰(shuí)都豪情萬(wàn)丈,試圖搶抓機(jī)遇大顯身手。然而,作為前所未有的發(fā)展創(chuàng)新,既需要千帆競(jìng)發(fā)的局面,也需要有的放矢的方向,知道“不做什么”,許多時(shí)候與知道“該做什么”同等重要。如今雄安新區(qū)規(guī)劃綱要獲得黨中央國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施,劃定禁區(qū)、識(shí)別誤區(qū)、厘清盲區(qū)、排除雷區(qū),對(duì)雄安新區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板至為關(guān)鍵。
打造綠色生態(tài)宜居新城區(qū),是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的首要定位。過(guò)去搞開(kāi)發(fā),往往在劃定生產(chǎn)生活空間后才思考生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,雄安新區(qū)則不一樣,從一開(kāi)始就科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)。規(guī)劃綱要明確提出,堅(jiān)持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。新區(qū)建設(shè)不能給“華北之腎”白洋淀帶來(lái)污染,而且要修復(fù)和保護(hù)白洋淀生態(tài)環(huán)境,這是前提,是底線(xiàn),更是必須完成的任務(wù)。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,必然要求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)。雄安嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“負(fù)面清單”十分醒目。栽下梧桐樹(shù)自有鳳凰來(lái)。過(guò)去一年,騰訊、阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)捷足先登,眾多央企搶先布局、自發(fā)集聚成“央企一條街”。新區(qū)規(guī)劃綱要釋放的信號(hào)更加明顯:高新、高端、高精尖,敞開(kāi)大門(mén);高污染、高能耗,門(mén)都沒(méi)有。
“不做什么”,還包括“土地財(cái)政”。過(guò)去一些地方對(duì)“土地財(cái)政”形成依賴(lài),低價(jià)征地、高價(jià)出讓搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),不僅直接推高了房?jī)r(jià),還抬高了金融杠桿,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。新區(qū)設(shè)立前后,對(duì)房地產(chǎn)依法管控,嚴(yán)禁炒房。嚴(yán)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),建立嚴(yán)禁投機(jī)的長(zhǎng)效機(jī)制,也成為新區(qū)規(guī)劃綱要的一條重要原則。綱要明確,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
對(duì)于“不做什么”,還有一個(gè)層面。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)叮囑:要保持歷史耐心,把每一寸土地都搞得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè),不可倉(cāng)促上陣、留下遺憾。建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì)、國(guó)家大事,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀(guān),功成不必在我,功成一定有我。歷史的教訓(xùn)同樣警示,一些新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,“大樓立起來(lái),干部倒下去”,腐敗問(wèn)題必須高度警惕。雄安新區(qū)成立之初,河北省紀(jì)委就亮起“探照燈”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保不發(fā)生重大腐敗案件。未來(lái)雄安清新明亮,干部做事更要清廉透亮,打造廉潔新區(qū)。
方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)。方向偏了,跑得越快離目標(biāo)越遠(yuǎn)。起步開(kāi)局之際,雄安新區(qū)尤需保持干事創(chuàng)業(yè)的冷靜清醒。讓時(shí)光作證,對(duì)歷史負(fù)責(zé),為后人負(fù)責(zé)。新時(shí)代看雄安,“雄安質(zhì)量”一定不會(huì)令世人失望。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:新區(qū) 安新 雄安質(zhì)量 明確 規(guī)劃
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