為鄉(xiāng)村振興出良策獻實招 

——民革吉林省委會持續(xù)關注“三農”問題

特約通訊員 李兆朋

中共十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習近平同志為核心的中共中央作出的重大決策，為做好新時代“三農”工作提供了根本遵循。2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，為鄉(xiāng)村振興駛入“快車道”提供了有力保障。

“三農”問題是民革長期關注的參政議政重點領域，是民革的傳統(tǒng)優(yōu)勢。近年來，民革吉林省委會立足農業(yè)大省實際，圍繞“三農”問題進行了多次專題調研，為國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農業(yè)農村現(xiàn)代化提出了諸多良招實策。

①全省兩會上的聲音

2018年，民革吉林省委會向省政協(xié)十二屆一次會議提交團體提案10件，其中就有3件與“三農”有關。

《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推動農地“三權分置”工作的建議》圍繞如何進一步推動農地“三權分置”工作提出了具體建議。提案認為，農村承包地“三權分置”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方式和手段，既要統(tǒng)一規(guī)劃，又要因地制宜探索多元化方案。1月27日，吉林省省長景俊海出席省政協(xié)十二屆一次會議第二組聯(lián)組討論會議。會上，吉林省政協(xié)委員、民革遼源市委會主委王淑梅代表民革吉林省委會，就進一步推動農地“三權分置”工作作了發(fā)言。景俊海對她的發(fā)言給予充分肯定，并現(xiàn)場要求相關部門認真吸納梳理，盡快推進落實。

3月下旬，《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推動農地“三權分置”工作的建議》獲吉林省農委答復。吉林省農委在答復中感謝民革吉林省委會對“三農”工作的關注，認為民革的建議符合吉林省實際，非常契合吉林省的工作部署，將進一步吸納總結，推進相關工作有序實施。

②持續(xù)就“三農”問題調研

沒有調查就沒有發(fā)言權。圍繞農村土地制度改革，民革吉林省委會充分發(fā)揮東北三省協(xié)作調研機制作用，與民革遼寧省委會、民革黑龍江省委會以及知名高校、科研院所等機構組成聯(lián)合調研組，歷時數(shù)年，赴多地開展深入調研，并取得實效。

2014年底，調研組赴吉林省公主嶺市和黑龍江省方正縣考察調研。公主嶺市是吉林省整體推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點市。方正縣是全國首批農村土地承包經營權確權登記頒證試點縣。兩地在農村土地制度改革方面都積累了豐富的經驗。調研組通過實地考察、舉行座談會等方式，收集重要資料。

2015年，調研組再赴公主嶺，進一步聽取意見和建議?！拔覀冊俅蝸淼竭@里，就是以‘解剖麻雀’的方法，把問題搞清楚，解決爭議和困惑，爭取提出具有前瞻性和可操作性的建議?！泵窀锛质∥瘯魑瘡埐娬f。之后，調研組赴吉林省梅河口市，與當?shù)馗刹咳罕娚钊虢徽劊粩喟l(fā)現(xiàn)問題、尋找經驗。這一年，聯(lián)合調研取得階段性成果。當年7月2日，全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會召開，張伯軍圍繞農村土地確權登記和相關法律問題與對策作了發(fā)言，相關建議得到全國政協(xié)的認可與肯定。

此后，調研組先后赴湖北、天津、遼寧、黑龍江等地開展深入調研，并取得重要進展，為參政議政成果的形成打下了堅實的基礎。

③“我們不會停止腳步”

除了農村土地制度改革，民革吉林省委會圍繞“三農”問題的諸多方面，進行了扎實的調研，并取得了一定成果。

吉林省圖們市石峴鎮(zhèn)水南村，是民革吉林省委會的扶貧點。兩年來，民革吉林省委會充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，結合水南村實際，打造了民俗旅游、藜麥種植、食用菌生產等多個脫貧項目，為村民帶來實際收益。在參與脫貧攻堅工作過程中，民革吉林省委會深入挖掘熱點、難點問題，經過系統(tǒng)分析和科學論證提出具體建議?！蛾P于邊疆民族地區(qū)精準脫貧五步走的建議》得到中共吉林省委書記巴音朝魯?shù)母叨戎匾??！蛾P于創(chuàng)新扶貧資金金融化運作，提升金融扶貧質效的建議》，作為省政協(xié)十二屆一次會議的團體提案，得到會議的充分肯定。

民革吉林省委會關于“三農”問題的建議，也走進了全國兩會的會場。2018年3月，十三屆全國人大一次會議在北京召開。全國人大代表、民革吉林省委會副主委郭乃碩，把《我國農村“兩權”抵押貸款試點運行中的現(xiàn)實風險及監(jiān)管建議》帶到會上，積極圍繞鄉(xiāng)村振興建言獻策，受到媒體廣泛關注。

民革中央主席萬鄂湘在民革十三屆二次中常會上指出，要注重上下聯(lián)動，開展好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點調研。

“我們不會停止腳步。接下來，民革吉林省委會將充分發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)關注‘三農’問題，為鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻?！惫舜T說。