匡廬俊秀，贛水長流?！皡穷^楚尾，粵戶閩庭”的江西自古就是“魚米之鄉(xiāng)”。5月3日至4日，全國政協(xié)副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻率調研組，深入江西圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理展開大調研。

“中國要美，農村必須美”

宜春市明月山溫湯鎮(zhèn)西南4．2公里，有一個靜謐的小山村。這里是曾經名不見經傳，如今已成為“房院變花園，村莊成景點”的水口村。海拔588米的水口村，空氣中負氧離子每立方厘米高達8萬多個，是國家標準40倍。一座座民宿依山而建，猶如點綴于山間的一個個“微景觀”。2017年，該村接待游客近30萬人次，旅游綜合收入3000萬元。

5月3日，調研宜春市溫湯鎮(zhèn)水口村民宿經濟。

5月3日，調研宜春市袁州區(qū)新坊鎮(zhèn)澤布村。

“以前水口村是一個貧困山村，山路陡峭，出行只能靠腿來走。近年來，水口村依托明月山自然風光，將破舊民房改造為精品民宿，村民變成參與經營的商戶、服務員、保潔員等。民宿經濟提供直接就業(yè)崗位200個，大部分服務人員為本村和周邊村鎮(zhèn)村民?！泵髟律焦芪瘯浝锥髌嬲f。

水口村精品民宿極具特色。“舊舍”民宿客棧經理莫新艷說：“‘舊舍’是藝術畫廊與田園民宿的結合體，包含陶藝、烘焙、耕種、采摘等多種生活形式。民宿改造依照百年老屋原貌進行，保留了傳統(tǒng)特色的地方，具有贛西夯土建筑特色?！?/p>

曾經偏僻的水口村變?yōu)檗r民致富的“金山”，生態(tài)紅利不斷釋放。水口村有155戶中，有35戶辦起了農家樂，招商引進5家精品民宿，實現了鄉(xiāng)村田園景區(qū)化，村民年人均收入5000元?！斑@兩年我們村變化太大了！”60歲村民樂國順說：“以前我們村到處臟兮兮的，現在家家戶戶垃圾進行分類，轉運集中處理，村里幾乎看不到垃圾。村里發(fā)展旅游經濟，沒有出去打工的老年人就有事可做。我為客棧種10畝蔬菜，每月工資3500元，妻子在溫湯鎮(zhèn)上開小賣部，我倆年收入有10萬元?！?/p>

5月4日，調研組與江西省政府座談。

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。鄉(xiāng)村振興根本目的是希望老百姓富起來，這兩者關系不是對立的。”在與江西省政府座談時，九三學社中央副主席賴明指出。

“開展農村環(huán)境綜合整治、改善農村人居環(huán)境工作要結合地貌、民風、產業(yè)等特點，因地制宜，既要綜合施策，又要分類指導，對不同鄉(xiāng)村要采取不同做法，技術和標準不能搞‘一刀切’。水口村‘旅游＋特色產業(yè)’的模式激發(fā)農民積極性，帶動他們在家門口實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓老百姓擁有實實在在的獲得感?！闭{研組成員，江西省政協(xié)副主席、九三學社江西省委主委李華棟說。

調研組認為，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題?！叭r”是穩(wěn)定國民經濟的“基本盤”?！叭r”問題解決得好，做好其他工作才有保證。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要科學精神去推動。山水林田湖草是一個循環(huán)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理要注重系統(tǒng)性、綜合性、持續(xù)性，避免“運動式治理”的現象。

讓“老有所養(yǎng)”的陽光照進農村

干凈明亮的樓房，寬敞獨立的庭院，新購置的冰箱、空調、餐桌等一應俱全，這里是新余市羅坊鎮(zhèn)習彭村的“頤養(yǎng)之家”?！袄先思?，您今年高壽？”、“老人家，您在這里過得好嗎？”調研組專家與老人們交流著。

新余市羅坊鎮(zhèn)習彭村頤養(yǎng)之家的老人們。

5月3日，調研新余羅坊鎮(zhèn)習彭村頤養(yǎng)之家。

受農村家庭結構變化、人口流動加速等因素影響，許多生活在農村的老人漸漸獨守空房。新余市副市長林愚介紹說：“我市現有60歲以上老年人17．7萬人、占總人口的15％；73歲以上老年人6．5萬人，其中農村3．86萬人，約2．3萬人是留守、獨居老人?！?/p>

羅坊鎮(zhèn)的頤養(yǎng)之家是新余市農村“黨建＋頤養(yǎng)之家”建設的一個縮影。自從2017年3月運行以來，已有30位農村老人入住。在這里，老人們每天可以吃到搭配合理的熱菜熱飯，還自發(fā)分組，積極參與“頤養(yǎng)之家”的日常管理。

“我村頤養(yǎng)之家的建設經費以財政投入為主，按照行政村一次性投入10萬元標準，由市、縣、鄉(xiāng)三級財政按比例分擔。運行經費以老人‘自養(yǎng)’為主，按照每人每月350元標準，老人自繳200元，市、縣兩級財政各補貼50元，鄉(xiāng)、村兩級自籌50元。除此以外，羅坊商會、民鈺合作社、新余紅十字會，以及社會愛心人士也紛紛捐錢捐物。”習彭村婦委會主任胡藕英說，“對于生活困難的老人，村里摸準情況，減免老人自繳部分，為貧困老人解決后顧之憂?！?/p>

為營造愛老助老氛圍，新余積極探索“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式。“頤養(yǎng)之家”老人與診所簽訂家庭醫(yī)生服務協(xié)議，建立健康檔案，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”。95歲的彭連拔是這里年齡最大的老人，卻健康硬朗。在“家”里，不僅僅是飯來張口的幸福，還找到了精神慰藉，他說：“我在這里認識了很多新朋友，心情更舒暢了，身體也就更好了！”

“頤養(yǎng)之家利用閑置的村級活動場所等集體房屋資源進行改擴建，‘有公房的不租房，能租房的不建房’的舉措因地制宜，經濟實用！政府要積極制定對農村養(yǎng)老機構運營的稅收、征地、水、電、物業(yè)管理費等方面相關減免政策，讓養(yǎng)老資源向農村傾斜，讓‘老有所養(yǎng)’的陽光照進農村。”調研組成員，九三學社中央人資環(huán)專委會副主任、遠光軟件股份有限公司董事長陳利浩說。

調研組認為，要鼓勵多渠道籌資興辦農村養(yǎng)老福利事業(yè)。積極支持社會力量發(fā)展相關的養(yǎng)老事業(yè)。有條件的地方可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等。同時，設立農村養(yǎng)老機構運營專項獎補資金，針對農村養(yǎng)老機構的基礎設施、護理人員、管理運行情況進行專業(yè)評估。

念好“綠色經”巧吃“生態(tài)飯”

一灣田，一個養(yǎng)豬場，一座沼氣池，城郊山坳處，豬欄干凈清爽，不聞豬糞臭，唯有飼料香。不遠處，發(fā)酵好的有機肥正通過阡陌縱橫的沼液輸送管網源源不斷抽送至循環(huán)農業(yè)試驗溫室大棚，周邊是綠油油的菜園……這是調研組在新余市渝水區(qū)南英墾殖場時看到的景象。

5月3日，調研新余永清環(huán)保有限公司。

“我們利用畜禽糞污、病死豬等農業(yè)廢棄物，經厭氧發(fā)酵，進行無害化處理，生產的沼氣用于發(fā)電并網。沼氣發(fā)電項目每年可處理各類養(yǎng)殖廢棄物40萬噸，利用沼氣發(fā)電2000萬度，利用沼液沼渣制成各類固態(tài)有機肥3萬噸，高端液態(tài)肥4萬噸?！毖h(huán)農業(yè)項目負責人、江西正合生態(tài)農業(yè)有限公司董事長萬里平說。

“產業(yè)興旺和鄉(xiāng)村環(huán)境治理、生態(tài)文明建設密切相關，要深入發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，走好現代農業(yè)發(fā)展之路。鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理是一件久久為功的事情，不是一錘子買賣，一定要以‘釘釘子’的精神不斷持續(xù)下去?！辟嚸髦赋?。

受惠于循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的，還有新余市的農民。使用有機肥，不僅改善了作物品質，還減少了環(huán)境污染?！?016年，我村率先在新余市引進并栽種100畝雪蓮藕，并全部使用沼肥代替化肥。當年，畝產達500公斤以上，比往年增加20％左右。由于口感鮮嫩清脆，單價也提高了40％。雪蓮藕基地給40多名村民提供就業(yè)崗位，每月工資2000多元?！庇逅畢^(qū)高磡村黨支部書記鐘明峰說。

“在農村污染問題上，要考慮三個‘不同’，即不能用管工業(yè)污染的方式去治理農業(yè)污染，不能用管城市環(huán)境的思路措施去治理農村環(huán)境，不能用管居民的方式去管農民。建議構建三級網絡，即對農業(yè)廢棄物收集、轉化、利用的網絡，加強機制建設，打好‘組合拳’，從根上解決農村農業(yè)廢棄物問題?！闭{研組成員、生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司副司長李蕾說。

5月3日，調研江西正合農業(yè)生態(tài)園。

“產業(yè)生態(tài)化，生態(tài)也要產業(yè)化，農民不僅要吃得飽，還要吃得好！”調研組成員，九三學社中央人資環(huán)委員，重慶市環(huán)境工程評估中心副總工程師喻元秀說：“江西正合環(huán)保公司綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)園區(qū)模式架起了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的橋梁。每年40萬噸的糞污用來沼氣發(fā)電，沼渣還田。既把養(yǎng)殖業(yè)的廢物充分利用，同時又減少種植業(yè)的化肥，是產業(yè)振興和環(huán)境保護很好結合起來的案例?！?/p>

加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關系農村能源革命，關系能否改善土壤地力、治理好農業(yè)面源污染。調研組認為，堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，處理好經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系。要把綠色發(fā)展貫穿于農村產業(yè)融合發(fā)展各環(huán)節(jié)之中，以綠色發(fā)展引領產業(yè)融合，節(jié)約集約循環(huán)利用各類資源。努力構建農村產業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產業(yè)鏈、價值鏈。

“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富?！?013年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話言猶在耳。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，開在贛鄱大地上的璀璨鮮花，也會在祖國各地處處綻放。（文/圖 楊琴冬子）