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影響市容埋下安全隱患 拆違建臺灣“軟硬兼施”
拆違建 臺灣“軟硬兼施”
本報記者 柴逸扉
“轟隆隆”“鐺鐺”,伴隨著此起彼伏的響聲,怪手們(臺灣網(wǎng)友對挖掘機的俗稱)揮動“手臂”,鏟除著大樓樓頂?shù)母黝悺拌F皮鋼架”。這樣的聲音都不會讓臺北、新北兩市的民眾感到陌生:當(dāng)?shù)氐倪`章建筑拆除大隊又上街來“拆違”了。
自去年以來,臺灣頻傳有關(guān)違建內(nèi)發(fā)生火災(zāi)并造成重大傷亡的消息,因此臺灣各地開展了大力度的違建拆除工作。據(jù)統(tǒng)計,去年全臺違建拆除量達(dá)4.35萬件,創(chuàng)歷史新高。其中,臺北市和新北市共拆除了3萬多件,占絕大多數(shù)。
說實話,拆違工作既要順利完成,又要做好善后事宜、不讓民眾抱怨,這著實需要下工夫。對于臺灣來說,他們是如何做到“軟硬兼施”的呢?記者對此進(jìn)行了走訪調(diào)查。
違建影響市容埋下安全隱患
不少人對于臺北的老城區(qū)有這樣一個印象:許多房子的樓頂布滿加蓋的建筑物,紅的、綠的、藍(lán)的,各色鐵皮光怪陸離。這些后添加的違建與整棟樓的風(fēng)格不符,影響觀感,看起來覺得這里的城市“很落后”。
比起市容上的影響,加蓋樓層更是充滿安全隱患。按照規(guī)定,這些加蓋在樓頂?shù)摹拌F皮屋”都屬于違章建筑。但房主們卻全然不顧,有的為了更多地“收租”,還特別在“鐵皮屋”里打隔間,用易燃的廉價木板分成幾平方米的區(qū)塊租給租戶。比如前不久在新北市中和區(qū)拆除的違建,就是樓頂上被隔成17間套房的雙層“鐵皮屋”;房東每月賺著15萬元(新臺幣,下同)的黑心錢,完全不顧安全隱患。
去年底,新北市發(fā)生故意縱火事件,釀成群租房內(nèi)9死2傷的慘劇;臺北市發(fā)生分租套房火災(zāi),房客李磊疑因電磁爐使用不當(dāng)釀災(zāi),致1人喪生。此后,各種鐵皮屋內(nèi)的火災(zāi)也時有耳聞,大小傷亡不斷。
拆違須霹靂手段也講方式方法
違建的問題很頑固,數(shù)量多、調(diào)查取證難、當(dāng)?shù)刈h員關(guān)說和行政部門人手有限,都給拆違帶來了很大困難。那么,臺灣是如何著手處理的呢?
通過走訪了解,臺北和新北都表示拆違要運用“強制力”,首先會發(fā)布公告要房東限期自行拆除,否則將由行政部門強制拆除。目前,兩地都推出了各式拆違的“專案”,要求“即報即拆”。
可是,拆除過程中如果房東和租戶不配合怎么辦?假如行動過于粗暴,有可能造成行政部門與民眾的沖突,釀成“群體性事件”。
對于這種情況,兩市都很有一套。臺北市表示,負(fù)責(zé)拆違的建管處會和里長、警察一起處置。請警察先將房東和租戶強行帶至安全區(qū)域,拆除完畢后,會通知他們自行清理廢棄物,整個過程將全程錄像,做好取證工作。
而新北市工務(wù)局則表示,如果租戶強行不搬離,他們將直接啟用怪手等設(shè)備,掀開一塊屋頂或墻面作為警示。這種情況下,租戶通常會妥協(xié),提出能否寬限時間來搬離;拆除大隊便會就此停止作業(yè),讓租戶自行收拾離開。“房子有了缺口就不好再住下去了,所以房客就不會拖著不走了?!?/p>
如果遇上拒不配合、并請黑道來鬧事的屋主怎么應(yīng)對?新北市拆除大隊大隊長馮兆麟說,遇到霸道的屋主,他們會和警方一同前往強拆,而排定的日期也是保密到家。“強拆當(dāng)天都是清晨集合拂曉出擊,才能順利拆除‘釘子戶?!?/p>
積極溝通做好安排解決困難
通常來說,住在違建群租房的租客大多是家庭條件較差的學(xué)生和低收入群體。拆了房子,他們的住宿問題如何解決?
對于這種情況,兩地的工程部門都會請當(dāng)?shù)厣鐣謥韰f(xié)助,了解租客的收入情況,看是否為低收入或中低收入群體,及時發(fā)放補助。對于住宿有困難者,當(dāng)?shù)匦姓块T不會強行把他們趕出家門、流落街頭,會給予他們一定的搬遷時間,同時協(xié)助安排住宿點:例如有的房客會暫時被安排到旅館居住,一些年長的低收入者則可以被安排到安養(yǎng)院,做人性化的處理。
比如新北市拆除樹林區(qū)三龍街的一處違建出租房前,社工訪視了其中10戶,發(fā)現(xiàn)10戶里有8位是獨居老人,便幫助他們進(jìn)行安置。此前,新北市板橋區(qū)一處違建在清理前夕,新北市政府社會局由救助科會同板橋社福中心社工專程前往關(guān)切訪問住戶,并依照社會救助法發(fā)放急難救助金,共發(fā)放12戶27萬元。
總之,兩地行政部門表示,違建不符合法律規(guī)定也造成安全隱患,拆除是必須進(jìn)行的。但是這個過程中,一定會照顧民眾的實際需求,幫助做好過渡期的安排,解決實際困難。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:安全隱患 違建 臺灣 軟硬兼施