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歐盟試圖挽救伊核協(xié)議 歐企擔(dān)憂美國制裁萌生退意
歐洲聯(lián)盟16日和17日兩天在保加利亞首都索非亞召開首腦會(huì)議,核心議題之一是如何“挽救”伊朗核問題全面協(xié)議,同時(shí)盡量減輕美國退出協(xié)議、恢復(fù)對(duì)伊制裁對(duì)歐洲利益的影響。
然而,一些與伊朗做生意的歐洲能源企業(yè)擔(dān)心美國制裁風(fēng)險(xiǎn),考慮退出伊朗市場(chǎng)。
【美國恐嚇見效 歐企萌生退意】
法國能源巨頭道達(dá)爾石油公司16日說,除非能在法國政府和歐盟機(jī)構(gòu)支持下爭(zhēng)取到美國政府的“豁免”,它將在11月4日之前逐步減少乃至停止投資伊朗南帕爾斯天然氣田項(xiàng)目。
白宮8日宣布退出2015年7月簽署的伊核協(xié)議,下令恢復(fù)美方對(duì)伊朗一系列經(jīng)濟(jì)和金融制裁措施,其中針對(duì)伊朗能源行業(yè)的制裁措施將在截至11月4日的半年“緩沖期”結(jié)束后生效。美方官員警告歐洲企業(yè)盡快結(jié)束在伊朗的生意,否則將受到美國制裁。
道達(dá)爾2017年7月與伊朗政府簽署協(xié)議,決定合作開發(fā)南帕爾斯天然氣田項(xiàng)目。這是西方國家根據(jù)伊核協(xié)議解除對(duì)伊朗制裁后,對(duì)伊朗能源行業(yè)的第一筆大投資。
路透社報(bào)道,假如道達(dá)爾退出南帕爾斯天然氣合作項(xiàng)目,對(duì)伊朗政府打擊不小。伊朗總統(tǒng)哈桑·魯哈尼對(duì)這個(gè)計(jì)劃投資額數(shù)十億美元的項(xiàng)目寄予厚望,希望它的成功鼓勵(lì)其他跨國投資者恢復(fù)對(duì)伊朗市場(chǎng)的信心。
“這是個(gè)壞兆頭。歐盟無法強(qiáng)制私營(yíng)企業(yè),也無法真正保護(hù)它們。”英國皇家國際問題研究所副研究員薩納姆·瓦基勒如此評(píng)論道達(dá)爾的聲明。
道達(dá)爾不是第一家準(zhǔn)備屈服于美方警告的歐洲企業(yè)。丹麥?zhǔn)彤a(chǎn)品航運(yùn)商馬士基油輪公司說,它將在11月前中止與伊朗油企簽署的運(yùn)輸合同。德國安聯(lián)保險(xiǎn)公司15日表明它會(huì)逐步中止伊朗相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【歐盟欲挽狂瀾 “心有余力不足”?】
歐盟峰會(huì)16日第一天沒有就如何保護(hù)歐洲在伊投資作出任何決策。歐盟委員會(huì)主席讓-克洛德·容克列出幾個(gè)備選方案,包括對(duì)美國采取報(bào)復(fù)制裁措施、允許歐洲投資銀行在伊朗投資、協(xié)調(diào)幾個(gè)歐盟成員國以歐元結(jié)算的信貸業(yè)務(wù)。
路透社分析,美國金融體系觸角遍布全球、美元在全球結(jié)算體系中的霸主地位、歐洲企業(yè)對(duì)美國市場(chǎng)的依賴等因素會(huì)減弱歐盟反制措施的效力。
作為伊核協(xié)議簽約方,英國、法國和德國領(lǐng)導(dǎo)人曾極力勸說美國總統(tǒng)唐納德·特朗普維持協(xié)議,沒能如愿。三國外長(zhǎng)15日與伊朗外長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)均承諾,將盡力保障伊朗石油貿(mào)易和投資正常流動(dòng),但承認(rèn)結(jié)果如何難以保證。外長(zhǎng)們責(zé)成技術(shù)專家制定可行方案,供擬于25日在奧地利維也納召開的伊核問題會(huì)議上討論。
負(fù)責(zé)氣候行動(dòng)與能源事務(wù)的歐盟委員會(huì)委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特準(zhǔn)備18日至21日赴伊朗商討伊歐能源合作。按路透社說法,這是歐盟表明它在美國退出后仍愿維持伊核協(xié)議的“象征性”舉措。
【不怕“友誼翻船” 美國強(qiáng)硬制裁】
看到這屆美國政府的所作所為,頂著“美國盟友”名號(hào)的歐盟失望透頂。歐盟峰會(huì)第一天,歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克說,特朗普退出伊核協(xié)議、屢屢挑起貿(mào)易爭(zhēng)端等舉動(dòng)“讓歐洲丟掉了所有幻想”。
“看看特朗普總統(tǒng)最近的一系列決策,有人甚至?xí)氲剑河羞@樣的朋友,還要敵人干嗎?”圖斯克在新聞發(fā)布會(huì)上說。他隨后在社交媒體“推特”上重申了類似言論。
不管歐洲盟友苦口婆心或嚴(yán)詞厲語,美方不為所動(dòng)。白宮15日宣布制裁伊朗中央銀行行長(zhǎng)和其他三名人士及一家伊朗銀行,目的是“掐斷伊朗資助外國恐怖活動(dòng)的來源”。
伊朗方面說,美方最新制裁舉措意在破壞國際社會(huì)挽救伊核協(xié)議的努力。魯哈尼說,特朗普指望美國退出協(xié)議能逼迫伊朗隨之放棄遵守協(xié)議,但伊朗選擇與其他簽約國一道努力挽救協(xié)議,不讓特朗普如愿。
伊朗學(xué)生通訊社援引魯哈尼的話:“特朗普打了第一張牌,但算錯(cuò)了下一步?!保ㄉ蛎簦ㄐ氯A社專特稿)
編輯:周佳佳
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