放寬境外經(jīng)營(yíng)人民幣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入 外資金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加碼中國(guó)市場(chǎng)

金融市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)入“加速期”

金融市場(chǎng)開(kāi)放再進(jìn)一步。18日,央行辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)管理支持金融市場(chǎng)開(kāi)放有關(guān)事宜的通知》(下稱“《通知》”)表示,境外人民幣業(yè)務(wù)清算行和境外人民幣業(yè)務(wù)參加行可在現(xiàn)行政策框架之內(nèi)開(kāi)展同業(yè)拆借、跨境賬戶融資、銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)交易等業(yè)務(wù),同時(shí)還進(jìn)一步完善了滬深港通資金匯兌機(jī)制,便利境外投資者選擇使用人民幣或者外幣進(jìn)行投資。

業(yè)內(nèi)人士表示,同業(yè)拆借和銀行間債券的回購(gòu)目前均為國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù),允許境外清算行及清算參加行加入市場(chǎng),實(shí)際上是放寬境外經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。

交通銀行金研中心首席金融分析師鄂永健指出,允許清算行與參加行開(kāi)展同業(yè)拆借等業(yè)務(wù),有利于給境外人民幣業(yè)務(wù)參加行提供人民幣流動(dòng)性支持,增加其短期人民幣資金的調(diào)劑能力,進(jìn)而促進(jìn)其更好地開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)。取消人民幣清算行的準(zhǔn)備金要求,則為上述業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了條件?！翱傮w來(lái)看,此舉既有利于推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)展,也是推進(jìn)金融市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放的重要措施?！彼f(shuō)。

當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放正以前所未有的速度推進(jìn)。在新一輪對(duì)外開(kāi)放配套政策接連出爐后,來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等多國(guó)與地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)已爭(zhēng)先表達(dá)在華新設(shè)機(jī)構(gòu)或增持股權(quán)的意向。如匯豐銀行(中國(guó))決定申請(qǐng)第三方資金存管業(yè)務(wù),約旦阿拉伯銀行總行決定設(shè)立上海分行,工銀安盛人壽公司發(fā)起籌建工銀安盛資產(chǎn)管理公司,野村控股株式會(huì)社等向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交了設(shè)立外商投資證券公司的申請(qǐng)材料,德國(guó)安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)總部決定在上海獨(dú)資設(shè)立安聯(lián)(中國(guó))保險(xiǎn)集團(tuán)公司,摩根大通向證監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)?jiān)O(shè)立并控股合資券商。

19日,在“2018清華五道口全球金融論壇”上,中國(guó)金融監(jiān)管層也再次對(duì)對(duì)外開(kāi)放舉措做出表態(tài)。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席陳文輝表示,銀保監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)各項(xiàng)開(kāi)放措施落地。具體來(lái)看,他表示,首先將放寬外資投資和設(shè)立機(jī)構(gòu)條件。分別包括確保放寬外資持股比例限制的重大措施落地,鼓勵(lì)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外專業(yè)投資者;允許外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)同時(shí)設(shè)有子行和分行,以及在全國(guó)范圍內(nèi)取消外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立前需開(kāi)設(shè)2年代表處的要求;其次是擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)空間。即取消外資銀行人民幣業(yè)務(wù)等待期,支持外國(guó)銀行分行從事政府債券相關(guān)業(yè)務(wù),放寬外國(guó)銀行分行從事人民幣零售存款要求,允許符合條件的境外投資者來(lái)華經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù);再者,是在于優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則,包括對(duì)于外國(guó)銀行境內(nèi)分行實(shí)施合并考核,調(diào)整外國(guó)銀行分行營(yíng)運(yùn)資金管理要求?！盀榇_保上述對(duì)外開(kāi)放措施及早落地,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)正在加快完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度建設(shè),同時(shí)也在同步受理對(duì)接各項(xiàng)開(kāi)放措施的準(zhǔn)入申請(qǐng)”,陳文輝說(shuō)道,近期,已有一些外資金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了在華新設(shè)機(jī)構(gòu)或增持股權(quán)的意向,銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)既定的開(kāi)放方案做好政策和準(zhǔn)入輔導(dǎo),推動(dòng)一批對(duì)外開(kāi)放舉措適時(shí)落地。(實(shí)習(xí)記者 向家瑩)