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鏟除“村霸”滋生的根基刻不容緩
最近,遼寧鐵嶺市昌圖縣金家鎮(zhèn)丁家村的百姓格外高興,不少村民放起了鞭炮,為啥?前不久,橫行鄉(xiāng)村十多年的“村霸”吳樹(shù)軍,受到了法律懲處。村民們說(shuō),“這正應(yīng)了一句老話:多行不義必自斃!”(人民日?qǐng)?bào)5月22日)
一度時(shí)期以來(lái),在部分農(nóng)村,“村霸”、宗族惡勢(shì)力猖獗,“土皇帝”橫行一方。有的違反黨紀(jì)國(guó)法,操縱選舉、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、暴力抗法、霸占資源;有的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行阻工,橫行鄉(xiāng)里,禍害百姓。在遭到村霸欺凌時(shí),許多人敢怒而不敢言;有些地方,有基層組織人員為“村霸”充當(dāng)“保護(hù)傘”,還有一些地方,由于有關(guān)制度不健全,不透明,導(dǎo)致基層組織弱化,甚至“兩委”班子成員淪為“村霸”。還有,作為民間糾紛第一道防線的村調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì)等面對(duì)矛盾糾紛不愿管、不敢管,無(wú)形中給“村霸”和宗族惡勢(shì)力盛行“助了力”。一定程度上助長(zhǎng)了村霸的囂張氣焰?!按灏浴焙妥谧鍚簞?shì)力的存在,不僅危害村民的利益,破壞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,而且還會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府的形象,導(dǎo)致民眾對(duì)基層政權(quán)和自治組織信任不足,影響中央一系列大政方針在農(nóng)村的實(shí)施。
鐵嶺市監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),“村霸”吳樹(shù)軍對(duì)上敲詐政府、對(duì)下欺壓百姓?!耙虬虼笱鼒A、‘兄弟’眾多、橫行鄉(xiāng)里”,2002年以來(lái),向金家鎮(zhèn)政府強(qiáng)行索要扶貧款、文化站“工資”,索得1.64萬(wàn)元,并以所謂借貸形式向丁家村村委會(huì)強(qiáng)行索要3100元;2016年,強(qiáng)行耕種本村村民倫淑坤名下的承包地2.9畝,并將收益據(jù)為己有。更有甚者,在村委會(huì)召開(kāi)的土地分配會(huì)上,吳樹(shù)軍肆意挑釁,搶奪用于分配土地的鬮兒,煽動(dòng)群眾破壞分地秩序和農(nóng)民生產(chǎn)秩序,迫使村班子集體辭職。鐵嶺市紀(jì)委監(jiān)委在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這一線索,公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法立案調(diào)查處理,吳樹(shù)軍被人民法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑三年。據(jù)了解,不到半年時(shí)間,該市已排查“村霸”和宗族惡勢(shì)力問(wèn)題線索58件,其中正在辦理的27件,初核了結(jié)8件,黨政紀(jì)處分14起、15人,移送司法機(jī)關(guān)9件,對(duì)其中的4起典型案件在全市進(jìn)行了通報(bào)。實(shí)踐表明,鏟除“村霸”和宗族惡勢(shì)力滋生的根基,勢(shì)在必行,刻不容緩。
首先要集中打擊。對(duì)于“村霸”和宗族惡勢(shì)力的惡劣行徑要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,懲治一起,形成重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制其囂張氣焰。尤其要突出打擊為“村霸”充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。檢察、公安部門要加大查辦和懲處“村霸”的力度,增加其作惡成本;紀(jì)檢監(jiān)察部門在狠抓紀(jì)律建設(shè)的同時(shí),要及時(shí)處分違反紀(jì)律的黨員干部,尤其是基層組織的黨員干部,摧毀村霸的“保護(hù)傘”;其次,要綜合施策?!灏浴某霈F(xiàn),不是孤立的。需要采取各方配合,綜合治理。一方面,檢察、紀(jì)監(jiān)、公安、社會(huì)綜治等方面將加大協(xié)作配合力度,各司其職、共同發(fā)力,另一方面,職能部門要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育宣導(dǎo)、輿論推動(dòng)治理措施,各地方政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),普及法律知識(shí),強(qiáng)化文化教育,開(kāi)展多種積極有益的活動(dòng),豐富群眾的精神生活,同時(shí),凈化社會(huì)環(huán)境,提升基層黨員干部和群眾的綜合素質(zhì);再一個(gè),要長(zhǎng)效治理。在鏟除“村霸”滋生根基的實(shí)踐中,貫徹落實(shí)村民自治至關(guān)重要。有關(guān)部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門和換屆選舉機(jī)構(gòu)維護(hù)好換屆工作秩序,積極有效預(yù)防各類干擾、操縱和破壞換屆選舉的職務(wù)犯罪,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境,杜絕“村霸”操縱選舉,“帶病”進(jìn)入“兩委”班子。
同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村基層法律宣傳教育,讓法治觀念走進(jìn)生活現(xiàn)實(shí),幫助人民群眾樹(shù)立法律信仰和生活信心,主動(dòng)參與治理“村霸”和宗族惡勢(shì)力問(wèn)題。象鐵嶺市一樣,重點(diǎn)查處涉及黨員干部的“村霸”問(wèn)題,鏟除“村霸”和宗族惡勢(shì)力滋生的根基,還農(nóng)村社會(huì)環(huán)境風(fēng)朗氣清和村民社會(huì)的安寧幸福。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:村霸 鏟除 滋生 根基 宗族
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