5月24日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,商務部及廣東省、天津市、福建省有關負責人就進一步深化中國(廣東)、(天津)、(福建)自由貿易試驗區(qū)改革開放及自貿試驗區(qū)新一批可復制改革試點經(jīng)驗推廣介紹有關情況。

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商務部部長助理任鴻斌說,廣東、天津、福建自貿區(qū)運行以來,在多個領域制度創(chuàng)新取得明顯成效。按照中央部署,商務部、3省市人民政府在深入總結評估的基礎上,會同有關部門制定了《進一步深化中國(廣東)、(天津)、(福建)自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》。近日,深化方案經(jīng)中央全面深化改革委員會會議審議通過,并正式印發(fā)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境等成為改革關鍵環(huán)節(jié),在貿易、投資、金融、事中事后監(jiān)管等領域深入開展改革探索。

3省市根據(jù)自身特點制定了各具特色、各有側重的試點任務。廣東省副省長歐陽衛(wèi)民表示,廣東自貿區(qū)將完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,實現(xiàn)各類市場主體依法平等準入相關行業(yè)、領域和業(yè)務,持續(xù)提升貿易便利化水平。天津市副市長趙海山表示,天津自貿區(qū)將擴大汽車、飛機、船舶維修等先進制造業(yè)領域和銀行、保險、金融服務業(yè)的開放,加強人工智能制造、先進通信、基因診斷等新興產(chǎn)業(yè)領域的制度創(chuàng)新。福建省副省長鄭新聰表示,福建自貿區(qū)將在電子信息、石油化工、金融等領域培育生成一批新項目、好項目。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺,支持在自貿區(qū)就業(yè)、生活的臺胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇。

任鴻斌說,自貿區(qū)建設最根本的目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。此前,自貿區(qū)分批次向全國推廣了123項改革試點經(jīng)驗。去年,遼寧等7個自貿區(qū)掛牌運行,自貿區(qū)數(shù)量達到11個,又推出了一批效果好、風險可控的制度創(chuàng)新成果。商務部會同有關部門和省市對這些新制度創(chuàng)新成果進行了總結評估,提煉形成了新一批30項可復制的改革試點經(jīng)驗。近日,國務院已正式批準印發(fā)。

這些試點經(jīng)驗是各自貿區(qū)根據(jù)發(fā)展定位、結合地方特點推出的,具有很強的創(chuàng)新意義和當?shù)靥厣１热?上海自貿區(qū)圍繞科技創(chuàng)新聯(lián)動,率先探索推廣了低風險生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革;廣東自貿區(qū)聚焦促進內地與港澳深度合作,先行試點了擴大內地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務所設立范圍;福建自貿區(qū)著力建立21世紀海上絲綢之路核心區(qū),推廣了船舶證書三合一辦理等改革試點經(jīng)驗。遼寧等7個新設自貿區(qū)雖然設立時間只有1年,但這次復制推廣的30條改革試點經(jīng)驗中,新設自貿區(qū)就占了17條,達一半以上。

這些改革試點經(jīng)驗來自地方,服務全國,較好地體現(xiàn)了對比試驗、互補試驗的成果,達到了通過差異化探索,形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新成效,更好地釋放了自貿區(qū)的改革紅利和開放紅利。

《 人民日報 》( 2018年05月25日 02 版)