水滴籌募捐平臺最新回應(yīng)王鳳雅去世事件：將盡快加強(qiáng)信息內(nèi)容審核

央廣網(wǎng)北京5月27日消息(記者王晶)如果楊美芹沒有通過網(wǎng)絡(luò)募捐籌來3.5萬余元善款，這個農(nóng)村家庭可能與多數(shù)眼癌患者陷入一樣的困境。但她并未想到，原以為向外求助會給女兒帶來求生希望，卻將整個家庭拖進(jìn)了疑似詐騙等多重輿論漩渦。

5月24日，一篇名為《王鳳雅小朋友之死》文章刷爆朋友圈。該文說，河南太康縣母親楊美芹利用重病幼女，在水滴籌平臺騙取網(wǎng)友15萬元捐款，但不為女兒治療致其死亡，還稱其帶兒子前往北京治療唇腭裂，懷疑捐款被“挪用”。

今天下午，記者曾多次撥打王鳳雅媽媽和爺爺?shù)碾娫?，均處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。隨后，當(dāng)?shù)孛裾忠晃还ぷ魅藛T告訴記者，目前鳳雅一家因這場風(fēng)波已心力交瘁，楊美芹剛剛接受精神治療。

王鳳雅和母親

截止記者發(fā)稿前，該起事件涉及的水滴籌平臺(北京水滴互?？萍加邢薰?也于今天上午向央廣網(wǎng)記者回應(yīng)，楊美芹總計在平臺籌款35689元，非網(wǎng)傳15萬元，并表示未來將與醫(yī)院建立合作，加強(qiáng)審核并跟進(jìn)患者后續(xù)治療的資金使用情況。

進(jìn)展：鳳雅母親接受精神治療 已將剩余1301元轉(zhuǎn)捐

昨天，王鳳雅爺爺接受媒體采訪時表示：“兒媳婦看到網(wǎng)上彌天的謾罵受不了，已接受精神治療?！边@幾天他正忙著向媒體解釋捐款的去向及用途。一位當(dāng)?shù)孛裾止ぷ魅藛T告訴央廣網(wǎng)記者，目前一家人的主要經(jīng)濟(jì)來源，靠鳳雅有心智障礙的父親每天在外做工，一天大概賺70元。“民政部門也將隨時關(guān)注小鳳雅一家，并提供適當(dāng)?shù)膸椭?。?/p>

今天下午，記者曾多次撥打鳳雅媽媽和爺爺?shù)碾娫?，均處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，無人接聽。

去年9月，2歲半小鳳雅患視網(wǎng)膜母細(xì)胞瘤，其母楊美芹在水滴籌、火山小視頻等多個平臺籌集資金，引發(fā)關(guān)注。在其中一條募捐視頻中，小鳳雅艱難地轉(zhuǎn)向媽媽的鏡頭，喊了一聲“救我”。隨后，在善心人士的幫助下，救助小鳳雅的到賬款項達(dá)到了3萬元。

但從2018年4月8日開始，有公益組織開始質(zhì)疑鳳雅一家涉嫌詐捐，認(rèn)為他們募捐了錢卻不積極給鳳雅治病，還疑似把善款挪用來給弟弟治唇裂。在雙方爭執(zhí)中，小鳳雅于5月4日去世。

之后，指責(zé)其家人騙捐的聲音便如潮水涌來。今年32歲的楊美芹，有四個女兒一個兒子，談其善款幾乎全部用在鳳雅身上，保守治療迫不得已。另據(jù)媒體報道，弟弟的唇腭裂的治療費(fèi)用是由嫣然天使基金免提供的。

網(wǎng)友評論

然而，吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件于這兩天出現(xiàn)最新進(jìn)展。5月24日，太康縣警方經(jīng)過調(diào)查，這一事件不構(gòu)成刑事案件，且籌來的錢款大部分都用在孩子的治療上。記者也從太康縣公安局獲悉，王鳳雅爺爺向外界公布了籌得的款項，其中水滴籌籌款35689元，通過微信籌款2949元，并將所剩余1301元善款交到了太康縣慈善會。

水滴籌募捐平臺最新回應(yīng)：將加強(qiáng)審核機(jī)制

今天上午，記者聯(lián)系到涉及該起事件的水滴籌，該平臺向央廣網(wǎng)記者提供一份關(guān)于楊美芹前后三次申請籌款的記錄單據(jù)，上面顯示，小鳳雅家屬先后發(fā)起兩次個人求助，共有2249人次伸出援助之手，實(shí)際籌得款項35689元，并提到2017年11月3日，患者家屬首次在水滴籌平臺上為小鳳雅發(fā)起籌款；2017年11月29日，款項到賬，共計12373元。

2018年3月15日，楊美芹第再次在水滴籌平臺上為小鳳雅發(fā)起籌款，3月27日，款項到賬，共計23316元。

2018年3月30日，水滴籌平臺上第三次出現(xiàn)為小鳳雅發(fā)起籌款。“由于此次因籌款間隔過近且未能提供上次全部籌款的使用單據(jù)，所以籌款被停止，款項退還給愛心人士?！?水滴籌團(tuán)隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

水滴籌團(tuán)隊還表示，在平臺打款后，水滴籌多次聯(lián)系小鳳雅家屬，并督促更新治療進(jìn)展和錢款用途，其后小鳳雅家屬向愛心人士公示了部分的最新資金使用票據(jù)。同時，面向所有用戶的舉報通道仍然保持開通。

水滴籌籌款流程

然而，在該起事件中，有不少網(wǎng)友提出質(zhì)疑，水滴籌平臺審核機(jī)制是否存在漏洞？對此，水滴籌負(fù)責(zé)人告訴記者：“在籌款過程中，水滴籌會通過籌款人的好友證實(shí)、舉報、評論等社交信息，對籌款項目風(fēng)險進(jìn)行評估，也會與醫(yī)院、家屬等進(jìn)行多方核實(shí)?！?/p>

另外，針對網(wǎng)友提出的關(guān)于部分用戶將募捐后的剩余款項納入囊中的質(zhì)疑。水滴籌團(tuán)隊向記者回應(yīng)稱，根據(jù)籌款人在發(fā)起籌款時與平臺約定的《水滴籌個人求助信息發(fā)布條款》和《用戶協(xié)議》：“若發(fā)現(xiàn)發(fā)起人、受助人未按約定使用資助款，運(yùn)營方有權(quán)要求發(fā)起人、受助人全額返還資助款。”

該起事件引爆網(wǎng)絡(luò)后，水滴籌平臺也向記者表示，未來將進(jìn)一步加強(qiáng)全流程風(fēng)控，加強(qiáng)治療進(jìn)展督查，還將與醫(yī)院建立更深入的合作，跟進(jìn)患者治療進(jìn)展與資金使用情況，加強(qiáng)推進(jìn)定期公示制度。

專家：平臺不承擔(dān)法律責(zé)任 眾籌需在多方監(jiān)督下?？顚Ｓ?/strong>

網(wǎng)絡(luò)募捐平臺是否該承擔(dān)求助網(wǎng)友個人信息不實(shí)等情況的法律責(zé)任？

這則事件能引發(fā)如此大的關(guān)注度，也源于不少網(wǎng)友提出的以上質(zhì)疑，來自中國傳媒大學(xué)媒體法規(guī)政策研究中心副主任王四新在接受記者采訪時解釋說，王鳳雅的父母發(fā)布個人求助信息是通過水滴籌等平臺發(fā)布的。但5月24日，水滴籌等9家信息平臺才正式成為民政部所指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。

記者發(fā)現(xiàn)，除了像楊美芹一樣在水滴籌、輕松籌等平臺上通過文字、圖片方式籌款外，很多網(wǎng)上個人求助還會選擇如火山小視頻、快手等新興的短視頻網(wǎng)站。但這些卻并未屬于民政部公布的13家指定互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺。

北京師范大學(xué)中國公益研究院的高玉榮副院長接受媒體采訪時指出，對于未進(jìn)指定名單平臺的相關(guān)審查責(zé)任，則規(guī)定的相對模糊，對其是否適用指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺的監(jiān)管責(zé)任要求目前也尚未明確。

“資格審核不清、捐款流向不明，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)募捐最突出的兩大問題，這都涉及互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺的監(jiān)督管理。”王四新認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺集聚全社會的善心，是可取的，但仍需逐漸完善。

“目前我國還尚未有專門的法律法規(guī)對其資金使用情況進(jìn)行規(guī)范。”王四新告訴記者：“很大程度上要看接受捐贈者個人的道德自覺。”

“可以讓募捐平臺、慈善機(jī)構(gòu)或志愿組織等第三方與醫(yī)院、或者孩子上學(xué)的學(xué)校直接對接，將家屬為患者治療過程中產(chǎn)生的交通、住宿等費(fèi)用納入到第三方的財務(wù)統(tǒng)計中?！蓖跛男陆ㄗh：“籌來的善款要根據(jù)實(shí)際情況分期分批、有計劃的撥款。”

王四新還表示，相關(guān)部門要在制度上有所設(shè)計，使得眾籌資金必須在監(jiān)督下?？顚Ｓ谩?/p>

“還可結(jié)合正在建設(shè)中社會誠信系統(tǒng)，核實(shí)接受捐助對象的相關(guān)信息?！本熉蓭熓聞?wù)所律師許浩認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時代，可利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)核查接受捐助對象的相關(guān)信息，并及時向社會一筆筆公開。

律師解析：籌款無強(qiáng)制返還手段 個人網(wǎng)絡(luò)求助信息真假難辨

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)＋遇到公益，個人網(wǎng)絡(luò)求助信息真假有時難以辨別。針對個人求助，北京澤永律師事務(wù)所的王常清律師談到，個人求助平臺應(yīng)納入《慈善法》管理下，并要求個人求助必須在指定平臺進(jìn)行，平臺也要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

王常清解釋說，就目前的慈善法而言，在慈善募捐活動中慈善組織或者志愿者過錯造成受益人、第三人損害的，慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任，這里的過錯指沒有盡到審核義務(wù)，對相關(guān)信息沒有審核或?qū)徍瞬粐?yán)等?！耙簿褪钦f，只有平臺方知曉求助者發(fā)布虛假信息騙捐，仍允許該求助信息被傳播，才會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?/p>

而民政部于2017年公布的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》中也規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)募捐平臺對募捐信息作假、善款未?？顚Ｓ秘?fù)有監(jiān)督責(zé)任。

此外，對于剩余款項是否必須要進(jìn)行返還的問題，王常清告訴記者，這方面并無明確的法律規(guī)定，不過依據(jù)民法的基本原理，捐贈人與被捐贈人建立的是基于特定目的的贈與關(guān)系，捐款有剩余，捐贈人可要求返還，但也并非強(qiáng)制。

圖片源于央視新聞

“網(wǎng)上的捐款平臺屬于互聯(lián)網(wǎng)時代的新鮮事物，幫助了很多貧困家庭的同時，也滋生了類似詐捐騙捐這些不和諧的因素?！蓖醭Ｇ灞硎荆覈蓪υ摲N平臺的管理存在法律空白，希望有關(guān)部門能盡快出臺相關(guān)的管理性文件。

所以，他建議公眾在選擇捐助時，要先確定該網(wǎng)絡(luò)籌款平臺是非屬于民政部所指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺，若該平臺未進(jìn)入指定名單，一定要查看該求助者的籌款信息中是否存在風(fēng)險防范提示等信息，存留證據(jù)。