湖南省政協(xié)召開“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”專題協(xié)商會

展現(xiàn)“綠色”作為   做好“江湖”文章

人民政協(xié)報記者 劉洋 王雙

“全省各級政協(xié)特別是洞庭湖區(qū)各級政協(xié)組織,要把推動洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理、服務(wù)湖南參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推動湖南綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)作義不容辭的責(zé)任?！?月24日,在湖南省政協(xié)召開的“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”專題協(xié)商會上,省政協(xié)主席李微微如是說。

資料圖

“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”是省政協(xié)2018年度協(xié)商與監(jiān)督工作三大重點(diǎn)課題之一。4月以來,湖南省300多名各級政協(xié)委員,分成62個踏察小組“行走江湖”,圍繞洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理搜集了大量一手資料,并將其濃縮整理成為16頁“干貨”滿滿的調(diào)研報告呈上會場。

為進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)商參與面,此次會議還采取視頻連線和網(wǎng)絡(luò)直播結(jié)合的形式,在省政協(xié)設(shè)置主會場,在岳陽、常德、益陽市政協(xié)設(shè)分會場,同時在東、西、南洞庭湖開設(shè)視頻連線,通過畫面直接將委員們“帶”到洞庭湖邊。

2017年,中央環(huán)保督察組在督察反饋意見中指出,歐美黑楊大面積種植,損害洞庭湖的自然生態(tài)。目前,洞庭湖各自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的197萬株歐美黑楊,已全部清理完畢。

“楊樹經(jīng)營業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失大,造成情緒波動,同時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)存在地區(qū)差異,也易引發(fā)矛盾沖突?！笔≌f(xié)委員鄧三龍首先發(fā)言,他建議,政府部門根據(jù)采伐時樹齡制定統(tǒng)一的補(bǔ)償政策;建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償長效機(jī)制,加大對洞庭湖縣市區(qū)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。省政協(xié)委員盧妹香則從法治視角提出,設(shè)立洞庭湖環(huán)保專門法庭。明確立案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格量刑尺度,實(shí)行環(huán)境司法專門化。

省政協(xié)委員徐新楚建議共建洞庭湖排污權(quán)、水權(quán)交易制度,受益與受損地區(qū)、下游與上游采取資金補(bǔ)償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、共建園區(qū)等方式實(shí)現(xiàn)利益平衡。同時推進(jìn)聯(lián)動治理,開展統(tǒng)一聯(lián)動執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)全流域的交叉檢查、聯(lián)防聯(lián)控、共管共治,大家既掃“門前雪”、又護(hù)“公共區(qū)”;制定流域統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,做好淘汰落后產(chǎn)能的“減法”、新動能培育的“加法”和生態(tài)價值的“乘法”。

“我身后的這片水域就是東洞庭湖鹿角水域,大家順著我手指的方向可以看到,不遠(yuǎn)處有70艘采砂船和50艘運(yùn)砂船正集中?？吭谶@片水域。”會場的另一頭,岳陽市政協(xié)委員王文?，F(xiàn)場介紹了涉砂專項(xiàng)整治行動推進(jìn)情況。他建議盡快制定《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)洞庭湖河道采砂統(tǒng)一管理。

加強(qiáng)工業(yè)污水管控及養(yǎng)殖污染整治、重視血吸蟲病防治、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染的技術(shù)防控……來自省市縣各級的13位政協(xié)委員從不同層面、多個角度,精確瞄準(zhǔn)、廣泛建言。省發(fā)改委副主任湯茲對委員們提出的7個方面、四十多個問題一一回應(yīng)。

“省政協(xié)組織的環(huán)洞庭湖調(diào)研站位高、行動快、作風(fēng)實(shí),提出的問題準(zhǔn)、對策明、建議實(shí),省政府將認(rèn)真研究吸納?！焙鲜〕?wù)副省長陳向群表示,要抓好協(xié)商成果運(yùn)用,支持政協(xié)監(jiān)督履職,凝心聚力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理工作。