5月28日，剛上任不久的馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾在接受《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)訪時(shí)確認(rèn)，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的原因，新政府將取消已籌建多年的新加坡至馬來(lái)西亞首都吉隆坡的高鐵項(xiàng)目（新馬高鐵），并正在與新加坡政府商談馬來(lái)西亞單方面取消該項(xiàng)目后應(yīng)支付賠償金的數(shù)額。

馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾

消息一出，引發(fā)外界一片關(guān)注。馬哈蒂爾在宣告這個(gè)項(xiàng)目“終結(jié)”的同時(shí)，還對(duì)另一些涉及中國(guó)投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提出了重新談判的要求。一時(shí)間，外界種種猜測(cè)之聲再起。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩29日在就這一消息發(fā)表評(píng)論時(shí)說(shuō)，中方“相信馬來(lái)西亞和新加坡能夠協(xié)商解決?！敝劣谟嘘P(guān)項(xiàng)目可能對(duì)中方利益產(chǎn)生的影響，華春瑩僅表示，中方一貫本著互惠互利、合作共贏的原則同各國(guó)、包括馬來(lái)西亞開(kāi)展經(jīng)貿(mào)和投資合作。中馬互為友好鄰邦，一直保持著密切的經(jīng)貿(mào)投資合作關(guān)系，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。中方愿同馬方繼續(xù)保持密切合作。

馬來(lái)西亞本月初完成了史上首次政黨輪替，馬哈蒂爾（Mahathir Mohamad）再次上臺(tái)執(zhí)政尚未滿(mǎn)一個(gè)月，這個(gè)國(guó)家已然發(fā)生了許多重大的變化。

在與馬哈蒂爾有過(guò)長(zhǎng)期交往的絲路智谷研究院首席顧問(wèn)馮達(dá)旋教授看來(lái)，馬哈蒂爾取消新馬高鐵項(xiàng)目“并不驚奇”。馮達(dá)旋教授29日對(duì)澎湃新聞指出，“他（馬哈蒂爾）認(rèn)為，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)新加坡的好處遠(yuǎn)大于對(duì)馬來(lái)西亞的好處?！?/p>

而另一位了解情況的馬來(lái)西亞前官員則告訴澎湃新聞，與取消新馬高鐵項(xiàng)目不同，與中國(guó)重啟談判是出于許多其他更復(fù)雜的考慮，可能是想要一個(gè)更好的交易。

為何突然取消項(xiàng)目？

“取消新馬高鐵項(xiàng)目是我們的最終決定。”馬哈蒂爾28日在接受路透社采訪時(shí)表示，由于是單方面取消該項(xiàng)目，馬來(lái)西亞將不得不向新加坡支付違約金，馬來(lái)西亞方面需要一些時(shí)間與新加坡政府商談，盡可能地減小這筆違約金。

在談到?jīng)Q定取消這一項(xiàng)目的原因時(shí)，馬哈蒂爾表示，他認(rèn)為造價(jià)高達(dá)170億美元的項(xiàng)目將“不會(huì)讓馬來(lái)西亞賺到一分錢(qián)”，而取消該項(xiàng)目，馬政府可能只需要向新加坡方面支付1.2億美元的違約金，在他看來(lái)，這是一筆“劃算”的交易。

在接受《金融時(shí)報(bào)》的專(zhuān)訪中，時(shí)年92歲的馬哈蒂爾透露，目前新政府最重要的優(yōu)先任務(wù)之一是國(guó)家的財(cái)政形勢(shì)，為此將放棄“不必要”的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并裁減數(shù)千名公務(wù)員，以阻止國(guó)家“被宣告破產(chǎn)”。

這其中，就包括新馬高鐵項(xiàng)目，而項(xiàng)目是前總理納吉布在其任內(nèi)最后時(shí)期與新加坡政府達(dá)成的一項(xiàng)旗艦合作項(xiàng)目。

“我并不驚奇馬哈蒂爾取消這個(gè)項(xiàng)目，他認(rèn)為，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)新加坡的好處遠(yuǎn)大于對(duì)馬來(lái)西亞的好處。”馮達(dá)旋對(duì)澎湃新聞?wù)f。

馮達(dá)旋教授曾與馬哈蒂爾有過(guò)長(zhǎng)期交往。1950年代成長(zhǎng)于新加坡（當(dāng)時(shí)新加坡仍未從馬來(lái)西亞獨(dú)立）的馮達(dá)旋于2010年被馬來(lái)西亞國(guó)油大學(xué)任命為學(xué)術(shù)咨詢(xún)委員，彼時(shí)該委員會(huì)的主席正是馬哈蒂爾。在過(guò)去8年里，馮達(dá)旋每年都會(huì)和馬哈蒂爾見(jiàn)面，并有長(zhǎng)時(shí)間的私下交談。

“在我的印象中，馬哈蒂爾提的問(wèn)題經(jīng)常非常尖銳、一針見(jiàn)血，以他的年紀(jì)來(lái)說(shuō)，這是不尋常的?！瘪T達(dá)旋說(shuō)道。

絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明告訴澎湃新聞，馬哈蒂爾取消新馬鐵路項(xiàng)目也是為了回應(yīng)自己競(jìng)選時(shí)對(duì)選民的承諾。

在確認(rèn)取消新馬高鐵項(xiàng)目之前，馬來(lái)西亞新任財(cái)長(zhǎng)林冠英于上周末宣布：前任納吉布政府對(duì)民眾說(shuō)謊，馬來(lái)西亞國(guó)家的真實(shí)負(fù)債規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)GDP的80%。 這一消息令馬來(lái)西亞舉國(guó)震驚，吉隆坡股票交易所迅速跌去了過(guò)去一年積累的資本升值 。

而據(jù)馬新社報(bào)道，納吉布在過(guò)去一周內(nèi)兩次被反腐委員會(huì)傳喚，23日，警方更是從其家中被查出1.2億林吉特的現(xiàn)金。

曾在1981年至2003年擔(dān)任馬來(lái)西亞總理的馬哈蒂爾被認(rèn)為是納吉布的政治導(dǎo)師，后者在2009年至2018年年間擔(dān)任馬來(lái)西亞總理。在今年的競(jìng)選期間，馬哈蒂爾指責(zé)納吉布貪腐，要求他下臺(tái)，這也成為此次馬哈蒂爾所在的政黨聯(lián)盟出人意料地贏得此次大選的重要原因之一。

突然取消影響如何？

2016年12月新加坡與馬來(lái)西亞政府在歷經(jīng)十年談判后在吉隆坡簽署了共建協(xié)議。在這條計(jì)劃造價(jià)為170億美元的高鐵線路中，大約90%的路段在馬來(lái)西亞境內(nèi)。鐵路修通后，新加坡與吉隆坡之間的通勤時(shí)間將由原來(lái)的近5個(gè)小時(shí)縮短至90分鐘。

這一項(xiàng)目的誕生歷經(jīng)波折，從提出到立項(xiàng)經(jīng)歷了近十年時(shí)間。去年12月20日終于開(kāi)始正式招標(biāo)，截止到今年4月前，已有來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)及歐洲的6家投標(biāo)者遞交了設(shè)計(jì)方案，新馬兩國(guó)原定于今年年底確定中標(biāo)企業(yè)。

為了獲取這一“訂單”，有關(guān)中方企業(yè)在前期做了大量的工作，由中鐵總牽頭，聯(lián)合了項(xiàng)目涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的8家企業(yè)聯(lián)合參與競(jìng)標(biāo)。日本也組建了包含JR東日本、住友商事、日立和三菱重工的聯(lián)合競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)，該項(xiàng)目被日方定義為“最優(yōu)先”的基建出口項(xiàng)目。今年2月，法國(guó)阿爾斯通也宣布，德國(guó)西門(mén)子、法國(guó)阿爾斯通、意大利國(guó)家鐵路公司、馬來(lái)西亞喬治肯特(George Kent)和奧地利PORR公司五家企業(yè)也組成合作伙伴，共同參加新馬高鐵國(guó)際競(jìng)標(biāo)。

絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明認(rèn)為，馬來(lái)西亞單方面宣布取消項(xiàng)目后，新加坡方面的反應(yīng)值得關(guān)注，“這條高鐵，新加坡方面也是非常想建，因此新馬間如何處理取消后的賠償問(wèn)題，是否會(huì)因此陷入拉鋸戰(zhàn)值得進(jìn)一步關(guān)注?！绷汉Ｃ髡f(shuō)道。

針對(duì)馬哈蒂爾終止新馬高鐵的計(jì)劃，新加坡交通部29日發(fā)聲明指出，新馬簽署的高鐵雙邊協(xié)定列明了雙方須履行的義務(wù)，兩國(guó)是“在互惠和高鐵雙邊協(xié)定義務(wù)的基礎(chǔ)上”，同意聯(lián)合展開(kāi)高鐵項(xiàng)目。新加坡方面表示“將等待馬來(lái)西亞與其正式溝通?！?/p>

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩29日在就這一消息發(fā)表評(píng)論時(shí)說(shuō)，中方“相信馬來(lái)西亞和新加坡能夠協(xié)商解決。

中企如何應(yīng)對(duì)？

除了新馬高鐵，馬哈蒂爾還表示，將與中國(guó)重新談判此前簽訂的一系列已開(kāi)建的項(xiàng)目條約，其中包括總投資140億美元的馬東鐵路。

5月26日，馬哈蒂爾就東海岸鐵路項(xiàng)目向媒體表示：“我們正在與中方重新談判?！?/p>

一位了解情況的馬來(lái)西亞前官員告訴澎湃新聞，對(duì)于這些項(xiàng)目，馬來(lái)西亞政府有許多其他的考慮?！昂苡锌赡苁窍胍粋€(gè)更好的交易，這一切都有待觀察?！彼f(shuō)道。

馬東鐵路主要沿馬來(lái)西亞?wèn)|海岸修建，線路全長(zhǎng)688公里，由中國(guó)交建承建，中國(guó)進(jìn)出口銀行提供貸款。該項(xiàng)目已于2017年8月開(kāi)工，完工后也可作為泛亞鐵路的一部分。

梁海明則認(rèn)為，由于工程已經(jīng)開(kāi)啟，馬來(lái)西亞方面不太可能貿(mào)然取消，那樣做的話，國(guó)際影響會(huì)非常不好，也會(huì)降低國(guó)際社會(huì)對(duì)馬來(lái)西亞政府的信任度。

“如果馬來(lái)西亞方面單方面取消已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)可以去國(guó)際仲裁中心要求馬來(lái)西亞政府賠償一切損失的?！彼f(shuō)道。

對(duì)于馬哈蒂爾提及的重新談判，梁海明分析認(rèn)為可能會(huì)涉及到兩方面，一方面是希望中方提供更優(yōu)惠的貸款利率以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，另外一方面就是提高自己從鐵路項(xiàng)目中獲得的收益。

梁海明說(shuō)，“我不認(rèn)為馬來(lái)西亞政府愿意同時(shí)同新加坡和中國(guó)鬧翻，馬哈蒂爾是一個(gè)老練的政治家，他不是不支持這些項(xiàng)目”，而是在某些前任官員被認(rèn)為獲得了很大利益的質(zhì)疑之下，“新政府上臺(tái)必須把這個(gè)項(xiàng)目放在陽(yáng)光底下，消除大家的疑問(wèn)”。

而對(duì)于中方企業(yè)接下來(lái)可采取的應(yīng)對(duì)措施，梁海明和馮達(dá)旋都認(rèn)為，此次馬來(lái)西亞政黨輪替導(dǎo)致的變動(dòng)可被視作是一次非常及時(shí)的“警醒”。梁海明建議，中國(guó)企業(yè)“走出去”應(yīng)減少盲目跟從投資所在國(guó)政府的指揮棒。

梁海明還進(jìn)一步提醒，有的經(jīng)濟(jì)比較落后國(guó)家的政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常常“急于求成”，把外資企業(yè)當(dāng)“冤大頭”，“中國(guó)企業(yè)（若投資）一定要在商言商，不要在所在國(guó)政府的小恩小惠下匆忙上馬項(xiàng)目” 。

而馮達(dá)旋則補(bǔ)充認(rèn)為，過(guò)去一些中國(guó)企業(yè)“走出去”，認(rèn)為和當(dāng)?shù)卣?、大企業(yè)搞好關(guān)系即可，較少主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)進(jìn)行人文交流，對(duì)當(dāng)?shù)胤侨A人群體的了解和重視度都不夠。

“中國(guó)企業(yè)除了參與該國(guó)政府的項(xiàng)目之外，也要考慮更‘接地氣’，更多與當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)合作。只有逐漸為投資所在國(guó)的民眾所接受、認(rèn)同，企業(yè)才有可能發(fā)展得更順利、更快。”他說(shuō)道。

在談到有關(guān)項(xiàng)目可能對(duì)中方利益產(chǎn)生的影響時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩29日說(shuō)，中方一貫本著互惠互利、合作共贏的原則同各國(guó)、包括馬來(lái)西亞開(kāi)展經(jīng)貿(mào)和投資合作。中馬互為友好鄰邦，一直保持著密切的經(jīng)貿(mào)投資合作關(guān)系，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。中方愿同馬方繼續(xù)保持密切合作。