2017年6月，阿斯塔納峰會落幕，中國正式接棒上海合作組織輪值主席國。一年來，東道主中國肩負使命擔當，同各成員國一道，以弘揚“上海精神”為主線，以鞏固團結互信、共謀穩(wěn)定發(fā)展為目標，有效拓展上合組織各領域合作、促進新老成員磨合適應、提升組織的國際影響力，為世界和平發(fā)展注入振奮人心的正能量。

圖為2018年4月24日，“和平號角－2018”上海合作組織第五屆軍樂節(jié)在北京居庸關長城北關廣場舉行。8支軍樂團在開幕式上合奏上合組織軍樂節(jié)的主題曲《和平號角》。

新華社記者 琚振華攝

6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將在青島舉行。中國國家主席習近平將主持上合組織青島峰會并舉行相關活動。上合組織是在中國誕生的，青島峰會則是擴員后的首次峰會。作為中國的又一次重量級主場外交，青島峰會備受矚目。分析紛紛指出，青島峰會將成為上合組織發(fā)展進程中一座新的里程碑，開啟這一新型區(qū)域組織的新時代。

歷史性一刻

據(jù)俄羅斯《獨立報》報道，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議即將于6月9日至10日在青島舉行，俄羅斯也將參加，它堪稱年度重大國際事件之一。本屆上合峰會將首度以“歐亞八國”的形式舉行，印度及巴基斯坦作為新成員閃亮登場。

亞美尼亞駐華大使謝爾蓋·馬納薩良說，這將是上合組織實現(xiàn)首次擴員后8個成員國共同參與的一次峰會，這將是歷史性的一刻。

據(jù)塔斯社報道，中國國務委員兼外交部長王毅近日在外交部舉行的中外媒體吹風會上說，上合組織成員國領導人將共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準10余份安全、經濟、人文等領域合作文件。王毅表示，結合青島峰會，習近平主席還將邀請俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦以及伊朗總統(tǒng)對華進行訪問，并同其他有關國家領導人舉行雙邊會見。

俄羅斯?jié)h學家、俄羅斯人民友誼大學教授塔夫羅夫斯基在接受采訪時指出，上合青島峰會即將開啟上合發(fā)展新時代。塔夫羅夫斯基指出，各方均對此次上合青島峰會寄予厚望。“在現(xiàn)有國際規(guī)則下維護地區(qū)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)經濟互利共贏，是利益各方的共同愿景。各國希望合力發(fā)展的意愿在不斷增強，但我們需要新的發(fā)展動力。因此，上合組織青島峰會被賦予很大期望。”他說。

吉爾吉斯斯坦國家戰(zhàn)略研究所所長吉卡姆巴耶夫表示：“即將舉辦的上合組織青島峰會，對于上合組織本身的發(fā)展而言是意義重大的。作為上合組織的新成員國，印度和巴基斯坦將首次亮相本次峰會。隨著新成員國的加入，上合組織也進入了發(fā)展新時期?；谇半A段峰會的準備工作的充分性，峰會一定能順利召開，而峰會本身對于所有前來參加國家，也必定是碩果累累。”

促和平穩(wěn)定

上合組織于2001年6月在上海成立，創(chuàng)始成員國包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、中國、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。2017年6月，印度和巴基斯坦成為上合組織正式成員國。上合組織還有4個觀察員國(阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國)和6個對話伙伴國(阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡)。

上合組織秘書長拉希德·阿利莫夫指出，上合是強大的“多元化跨地區(qū)組織”。它的體量相當于歐亞大陸面積的65%，32億人口接近全球的44%，國內生產總值(GDP)總和占世界的21%，總貿易額超過12%。這些數(shù)字表明，上合組織完全可以成為當代國際秩序的承重架構之一。

俄新社引用專家分析指出：“上合組織是最強亞洲大國的聯(lián)盟，集中了巨大的經濟潛力和戰(zhàn)略力量——這是向多極世界制度化邁出的最重要步伐?！?/p>

“上合組織是構建人類命運共同體的具體例證。正如中國國家主席習近平所說，我們生活在相互依存的世界里，因此我們必須在這個相互依存的世界和人類命運共同體中成立一些組織去促進和平與穩(wěn)定?！币晾噬诚５?比赫希提大學地區(qū)問題研究所助理教授莫森·沙里亞提尼亞日前在接受采訪時表示，上合組織是“二戰(zhàn)”以來，少數(shù)由非西方國家發(fā)起成立的國際組織之一，是東方國家尤其是中國，為促進世界和平與穩(wěn)定做出的貢獻。莫森指出，“上合組織是為在歐亞大陸東部地區(qū)建立起制度性秩序而邁出的重要一步。我們需要上合組織這樣的機制來促進和平與穩(wěn)定，并加強不同國家的合作。”

中國積極投身上合組織、金磚國家等組織事務，贏得了多方點贊。塔夫羅夫斯基認為，包括上合在內的多個組織為各國參與全球治理發(fā)揮了特殊作用。他相信，青島峰會將讓新的國際形勢下的兩大走向更加清晰——一個走孤立主義路線，另一個是發(fā)展建設性合作。

踏上新征程

西班牙中國政策觀察網站曾發(fā)表文章稱，無論從地理還是人口上來看，上合組織都將是世界上最大的組織之一。文章指出，盡管成員國發(fā)展水平不一，但上合組織的安全和經濟合作一直都在務實平穩(wěn)地進行。“上海精神”為建立在互信和共同發(fā)展基礎之上的聯(lián)盟提供了新的模式。

俄羅斯《消息報》網站近日刊載對俄羅斯常駐上合組織秘書處代表德米特里·盧基揚采夫的專訪。盧基揚采夫指出，在上合內部，分歧在所難免，各國都有自己的優(yōu)先方向，但我們的目的是發(fā)現(xiàn)共同點，并在此基礎上構建合作。上合組織的基本關系原則體現(xiàn)了組織憲章中規(guī)定的“上海精神”，即互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。正是得益于這種精神，上合組織才被稱為國際關系體系中獨一無二的機構。

上合組織的魅力與日俱增。自成立以來，上合組織的成員國不僅實現(xiàn)了首次擴容，合作議題也由原來的安全、反恐擴展為政治、經濟、安全、文化、民間交往等多方面的廣泛合作。據(jù)俄羅斯《消息報》網站報道，如今，伊朗和阿富汗都提出了長期成員國資格申請，這并非希望加入組織的僅有的兩個國家。埃及、馬爾代夫、敘利亞和以色列申請成為對話伙伴。阿塞拜疆、亞美尼亞、土耳其和斯里蘭卡則想將地位提升至觀察員國。

毋庸置疑，在新的歷史條件下，上合組織正面臨新的發(fā)展機遇。在世界目光的注視下，青島峰會將見證上合組織踏上新的征程。

張 紅