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切莫片面理解軍民融合

2018年06月05日 15:09 | 作者:李英成 易淼淼 | 來源:解放軍報
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在直接決定戰(zhàn)爭勝負的關鍵技術領域,不能出現民營企業(yè)有,軍方就不需要發(fā)展,民營企業(yè)強,軍方就暫停繼續(xù)研發(fā)的情況。

推動軍民融合深度發(fā)展,軍地雙方都要深化認識,更新思想觀念,打破利益壁壘,做到應融則融、能融盡融。當前,軍民融合由淺向深不斷發(fā)展,“能融盡融”之勢日趨見長。但同時也要看到,在有些領域軍方自主意愿弱化、主動權漸失等問題也不同程度存在。如有的單位把軍民融合片面地理解為依靠地方,不能準確把握“應融則融”的界限,一些本該由自身承擔的建設任務借口軍民融合交付地方完成,在融合方式的選擇上有時顯得簡單草率,一律外包了事,甚至當起了“甩手掌柜”。

軍民融合的要義在于取長補短,“軍轉民”促進國防科技造福社會,釋放更大經濟效益;“民參軍”補齊軍隊發(fā)展短板,助力國防建設更穩(wěn)更快。從軍方角度來看,融合的目的應該是互利而非取代,是軍隊和地方共同發(fā)展,而不是有所偏廢;融合的方式應該是依托而非依賴,是借用他山之石?!八κ终乒瘛弊龇ǖ膶嵸|是在轉移建設任務,回避建設責任,這種行為并不可取。軍事建設可以打破藩籬廣泛吸收民營企業(yè)技術優(yōu)勢,但有的項目卻不能全權委托外包。因為,能打勝仗的核心能力無法外包,危及存亡的安全底線不能外包,獨立自主的創(chuàng)新精神不可外包。應該說,軍民融合更加要求軍隊樹立大局意識,強化風險管控,強化需求論證,以時不我待的緊迫感投入到國防建設中去。

國防建設的關鍵在于能否形成并保持核心軍事能力。既然是“核心能力”,那就應該是人無我有、人有我強。核心軍事能力可以依靠軍民融合得以提升,但不能指望完全通過購買獲得。核心軍事能力建設,軍方責無旁貸。一方面,核心軍事能力的形成和保持,有其自身的特點和規(guī)律,既需要延續(xù)傳統優(yōu)勢,也需要不斷自主創(chuàng)新,需要發(fā)揮軍方之力。另一方面,核心軍事能力往往是制勝戰(zhàn)場的關鍵所在,建設發(fā)展更加強調自主性,確保在任何時候、任何情況下,都能夠牢牢掌握主動權。這就意味著,軍隊對于核心軍事能力建設的責任不能因為軍民融合的開展而發(fā)生轉移,軍隊必須自己挑起核心軍事能力建設的大梁,無論是大國重器的研發(fā)制造還是關鍵技術的攻關突破,都只能借助軍民融合博采眾長為己所用,而不能指望直接外包給社會企業(yè)解決。

隨著經濟全球化的深入發(fā)展,企業(yè)日益國際化,產品生產與企業(yè)控股往往與潛在軍事對手有著千絲萬縷的聯系,高新技術泄密風險一直以來都是各國政府和軍隊防范的重點。值此背景下,理想的融合是技術上的融合,即利用社會企業(yè)技術優(yōu)勢彌補自身短板,同時提升軍隊科研隊伍自身素質;而產品的融合則風險較大,即依靠簡單的產品整體外包來滿足軍隊需求,軍隊科研隊伍自身反倒止步不前。安全底線影響戰(zhàn)爭成敗,關乎軍隊存亡,無視安全底線的軍民融合方式實不足取。

軍民融合旨在雙方優(yōu)勢互補、良性競爭、共同進步,獨立自主的創(chuàng)新精神不能在依賴社會企業(yè)的過程中逐漸渙散。在直接決定戰(zhàn)爭勝負的關鍵技術領域,不能出現社會企業(yè)有,軍方就不需要發(fā)展,社會企業(yè)強,軍方就暫停繼續(xù)研發(fā)的情況。就我軍信息系統而言,由于自身基礎薄弱,缺乏相應的技術支撐,一些信息系統建設通常采取外包的方式研發(fā),信息系統后期的維護和升級都易受制于人,甚至還存在安全隱患。當初是由于技術匱乏,所以選擇外包了事,因為選擇外包,所以繼續(xù)忽視技術發(fā)展,如此惡性循環(huán)下去,終會變成對某些社會企業(yè)的高度依賴。而對于信息化戰(zhàn)爭而言,存在外界依賴就等于存在受制于人的命脈,一旦社會企業(yè)經營不善倒閉或被敵對勢力策反收購,軍方將陷入極其被動的境地。對于關鍵性領域,即使軍方暫時落后,也要在軍民融合中發(fā)揚獨立自主的創(chuàng)新精神,尋求新的突破,因為關鍵技術買不來,過度依賴后患無窮。

好風憑借力,軍民融合為軍隊發(fā)展帶來了千載難逢的機遇,但軍隊建設要摒棄“甩手掌柜”的幻想,以實干家的姿態(tài)撐起深度融合之帆,建設核心能力、守住安全底線、培養(yǎng)創(chuàng)新精神,憑借軍民融合的東風,激流勇進。

編輯:李敏杰

關鍵詞:融合 軍民 軍隊 軍方 建設

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