知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就——寫在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施十周年之際

10年前的6月5日,《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施,知識產(chǎn)權(quán)工作上升到國家戰(zhàn)略層面,一項關(guān)乎未來、興國利民的戰(zhàn)略由此開啟了波瀾壯闊的航程。

知識產(chǎn)權(quán)制度展現(xiàn)出前所未有的生命力、創(chuàng)造力、影響力

10年來,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢,對知識產(chǎn)權(quán)工作作出了一系列富有遠見的戰(zhàn)略部署,指引我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。無數(shù)發(fā)明人、創(chuàng)新型企業(yè),利用知識產(chǎn)權(quán)圓了致富夢、創(chuàng)業(yè)夢,“中國智造”快步走向世界,全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。知識產(chǎn)權(quán)制度在我國經(jīng)濟、政治、文化、科技等領(lǐng)域展現(xiàn)出前所未有的生命力、創(chuàng)造力、影響力。

10年來,已形成由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌部署,各部門各地方分工負責(zé)、協(xié)作推進的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作體系。部際聯(lián)席會議辦公室已連續(xù)9年制定和發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》,對年度戰(zhàn)略工作進行集中部署。絕大多數(shù)省(區(qū)、市)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定或?qū)嵤╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

10年來,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施取得顯著成就。我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升,知識產(chǎn)權(quán)大國地位牢固確立。專利申請及授權(quán)數(shù)量快速增長,專利申請年均增長19.56%,專利授權(quán)年均增長21.29%。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量從2007年的9.6萬件增長到2017年的超100萬件。每萬人口發(fā)明專利擁有量由2007年的0.6件增長至2017年的9.8件。有效注冊商標(biāo)量從2007年的235.3萬件增長至2017年的1492萬件,連續(xù)16年位居世界第一。全國著作權(quán)登記量由2007年的13.8萬件上升到2017年的274.8萬件。計算機軟件著作權(quán)登記超過70萬件。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,我國創(chuàng)新指數(shù)躍居全球第二十二位,是唯一進入25強的中等收入經(jīng)濟體。

“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”的知識產(chǎn)權(quán)保護格局逐漸形成

我國知識產(chǎn)權(quán)保護顯著加強,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā)。2008年以來,全國人大修訂了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｉT法律。國務(wù)院相應(yīng)修訂了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法的實施細則。我國已經(jīng)建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政保護全面強化,“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”的知識產(chǎn)權(quán)保護格局逐漸形成。

全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審案件量由2007年的2.2萬件增至2017年的20多萬件。截至2016年底,全國累計有3.15萬家企業(yè)通過檢查驗收實現(xiàn)軟件正版化。102家中央企業(yè)總部全部實現(xiàn)軟件正版化,97.36%的下屬企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化。70.15%的金融機構(gòu)實現(xiàn)軟件正版化。從根本上扭轉(zhuǎn)了侵權(quán)軟件、盜版影視作品猖獗的勢頭,顯著改善了營商環(huán)境。外國在華專利申請持續(xù)增長,多家跨國企業(yè)在中國設(shè)立了研發(fā)中心。中國成為全球創(chuàng)新的重要一極,知識產(chǎn)權(quán)成為中國促進國際創(chuàng)新和貿(mào)易合作的重要橋梁。

全社會知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會風(fēng)尚日趨向好。社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的認(rèn)知率由2008年的3.7%提升至2017年的85.3%。

知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外影響力顯著增強

知識產(chǎn)權(quán)運用效益日益凸顯。2009年至2016年,專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量由3.4萬次增長至15.5萬次,全國商標(biāo)轉(zhuǎn)讓數(shù)量由7.22萬件增至16.89萬件。專利權(quán)融資額由2009年的74.6億元增長到2017年的720億元。2008年至2017年,商標(biāo)質(zhì)押貸款金額由51.19億元提高到369億元。“十二五”時期,我國著作權(quán)融資總額達136.48億元。

在新一代移動通信、高鐵、特高壓輸電、核電等一系列國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成并實施了一批核心知識產(chǎn)權(quán),有效支撐了產(chǎn)業(yè)向高端邁進。地理標(biāo)志產(chǎn)品的授予和保護成為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富的重要載體,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在版權(quán)保護下蓬勃發(fā)展,中國作品進入海外文化市場的步伐更快更穩(wěn)。

知識產(chǎn)權(quán)國際影響力顯著增強。我國已與全球63個國家、地區(qū)和國際組織簽訂了多雙邊合作協(xié)議、諒解備忘錄等171份,與50個世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國建立正式合作關(guān)系。積極推進建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作機制,2017年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,與我國簽署《加強“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》。

《 人民日報 》( 2018年06月06日 01 版)