首頁>要聞 要聞
表面整改被查實(shí) 中央環(huán)保督察不允許問題整改“爛尾”
對(duì)2147個(gè)問題回頭看或?qū)⒕境鲆慌傺b整改問題
中央環(huán)保督察不允許問題整改“爛尾”
□ 本報(bào)記者 郄建榮
今天,中央第五環(huán)保督察組(以下簡(jiǎn)稱第五組)對(duì)廣西壯族自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣西自治區(qū))所進(jìn)行的“回頭看”督察正式啟動(dòng)。至此,首批中央環(huán)?!盎仡^看”督察組已經(jīng)完成對(duì)河北等10省(區(qū))的進(jìn)駐。
第一輪督察納入整改方案的突出環(huán)境問題有2147項(xiàng)。國(guó)家環(huán)保督察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,“回頭看”將對(duì)其中的重大生態(tài)環(huán)境問題的查處、整治情況進(jìn)行重點(diǎn)督察。
為期一個(gè)月“回頭看”督察,或?qū)⒕境鲆慌氨砻嬲摹薄凹傺b整改”以及“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題。
在國(guó)家環(huán)保督察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,“回頭看”的目的就是不允許對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題不了了之,更不允許問題整改“爛尾”。
“回頭看”與首輪督察同樣規(guī)格
從2015年,中央環(huán)保督察對(duì)河北省進(jìn)行試點(diǎn)督察,兩年時(shí)間,中央環(huán)保督察已完成對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的督察全覆蓋。
“規(guī)格最高,最具影響力”,是社會(huì)各界對(duì)中央環(huán)保督察的一致看法。
所謂“規(guī)格最高”,即每個(gè)督察組組長(zhǎng)均由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,而督察組無論是督察進(jìn)駐還是意見反饋,各省(區(qū)、市)書記、省長(zhǎng)(市長(zhǎng)、主席)不僅全部到會(huì),而且進(jìn)駐時(shí),省(區(qū)、市)黨委書記要做動(dòng)員;反饋意見時(shí),省(區(qū)、市)黨委書記要對(duì)督察組反饋的問題進(jìn)行表態(tài)。
據(jù)國(guó)家環(huán)保督察辦介紹,對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)的第一輪督察,共受理群眾信訪舉報(bào)13.5萬余件,累計(jì)立案處罰2.9萬家,罰款約14.3億元;立案?jìng)刹?518件,拘留1527人;約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18448人,問責(zé)18199人。一大批群眾身邊的老大難環(huán)境問題得到解決;從中央環(huán)保督察開始,環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度真正落地。中央環(huán)保督察“最具影響力”名副其實(shí)。
5月31日,中央第一環(huán)保督察組進(jìn)駐河北省,第一批“回頭看”督察正式啟動(dòng)。隨后一周時(shí)間里,河南、黑龍江、寧夏、江蘇、江西、廣東、云南、內(nèi)蒙古、廣西等9省(區(qū))的“回頭看”督察也相繼啟動(dòng)。與第一輪督察同樣規(guī)格,“回頭看”督察各督察組組長(zhǎng)也由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,督察組進(jìn)駐動(dòng)員會(huì),省(區(qū))委書記、省長(zhǎng)(主席)同樣要出席會(huì)議,并做動(dòng)員報(bào)告;督察時(shí)間同樣為一個(gè)月;督察期間,同樣采取談話、下沉督察等督察方式。
之所以繼承第一輪督察的模式及做法,國(guó)家環(huán)保督察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,就是要杜絕“虎頭蛇尾”“開始聲勢(shì)浩大,最后問題不了了之”?!安閱栴}是什么力度,查問題整改也是什么力度?!边@位負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,“回頭看”督察通過盯住需要整改的問題不放,來達(dá)到推進(jìn)地方改善環(huán)境質(zhì)量,增加老百姓環(huán)境獲得感的目的。他說,啟動(dòng)“回頭看”督察的目的之一,就是不允許查出來的問題整改“爛尾”。
現(xiàn)場(chǎng)核查2147項(xiàng)中重點(diǎn)問題
截至目前,31個(gè)省(區(qū)、市)的整改方案已全部公開。第一輪中央環(huán)保督察納入整改方案的2147項(xiàng)突出環(huán)境問題正在整改之中。據(jù)國(guó)家環(huán)保督察辦透露,2147項(xiàng)整改任務(wù)近半已經(jīng)得到解決。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解,第一輪督察結(jié)束后,國(guó)家環(huán)保督察辦定期調(diào)度31省(區(qū)、市)的整改情況?!?147個(gè)問題整改到什么程度,國(guó)家環(huán)保督察辦大致清楚。”據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,“回頭看”督察組進(jìn)駐10省(區(qū))時(shí),10省(區(qū))也向督察組報(bào)告了本地整改的最新進(jìn)展情況。
《法制日?qǐng)?bào)》記者親歷了寧夏、廣東、廣西等督察組的進(jìn)駐過程。按照督察組的工作日程安排,每個(gè)組都將拿出半個(gè)月時(shí)間進(jìn)行下沉督察,期間主要是實(shí)地查看、核實(shí)第一批督察時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
“回頭看”督察是不是要對(duì)2147個(gè)問題的整改情況全部核查一遍?對(duì)此,國(guó)家環(huán)保督察辦這位負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,“‘回頭看’督察,主要是看地方的整改力度,同時(shí),重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問題及其查處、整治情況;重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題的立行立改情況;重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。”
他說,“回頭看”督察還要督察10省(區(qū))黨委、政府部署推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況,省級(jí)有關(guān)部門整改責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況,地市級(jí)黨委和政府整改工作具體實(shí)施情況。
這位負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,第一輪督察后,通過專項(xiàng)督察等,確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些地方及部門在環(huán)保治理過程中仍然存在形式主義問題,影響了環(huán)保治理效果,損害黨和政府形象,人民群眾反映強(qiáng)烈,亟待引起重視。至于其中原因,這位負(fù)責(zé)人指出,主要是一些地方思想認(rèn)識(shí)仍然不夠到位,特別在政策、項(xiàng)目等決策前端,考慮生態(tài)環(huán)保不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體處于被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí),不作為、不擔(dān)當(dāng)問題多見。
“回頭看”督察將通過嚴(yán)查“‘表面整改’、‘假裝整改’‘敷衍整改’等來解決生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題。
一些地方表面整改已被查實(shí)
中央環(huán)保督察組進(jìn)駐10省(區(qū))后,即開始對(duì)一些問題進(jìn)行實(shí)地核查,其中,《法制日?qǐng)?bào)》記者全程參與了在寧夏以及廣東的督察過程。
6月1日,中央第二環(huán)保督察組(以下簡(jiǎn)稱第二督察組)進(jìn)駐寧夏回族自治區(qū)(以下簡(jiǎn)答寧夏自治區(qū)),進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)后,第二督察組公開了舉報(bào)電話,幾個(gè)小時(shí)內(nèi),督察組就接到近30余個(gè)舉報(bào)電話,其中,13個(gè)都是反映泰瑞制藥的惡臭污染問題。
當(dāng)天下午,第二督察組即到泰瑞制藥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí),泰瑞制藥表面整改問題被查實(shí)。
6月2日,第二督察組再次到寧夏自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果子工業(yè)園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督察組到霄華化工以及諾力新材料環(huán)保有限公司時(shí),兩家企業(yè)正在生產(chǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)查發(fā)現(xiàn),兩家企業(yè)中一家屬于典型的“散亂污”,另一家則是打著環(huán)保新材料旗號(hào)的水泥生產(chǎn)企業(yè)。出人意料的是,在環(huán)保設(shè)施不全或運(yùn)行效果不佳的情況下,霄華化工居然通過了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的驗(yàn)收;諾力公司則拿到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門核發(fā)的排許可證。
6月4日,中央第三環(huán)保督察組對(duì)哈爾濱市松北區(qū)小月亮灣垃圾堆存場(chǎng)開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)距離松花江沿岸僅約1公里垃圾堆存場(chǎng),自2006年以來,已累計(jì)堆存垃圾約20萬立方米。
據(jù)國(guó)家環(huán)保督察辦透露,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該垃圾堆存場(chǎng)無防滲設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣,場(chǎng)內(nèi)還非法傾倒101個(gè)裝有廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物的油桶(200升桶),部分油桶已泄漏,嚴(yán)重污染了周邊土地,部分油桶與生活垃圾混存,有的已隨生活垃圾掩埋。
第三督察組還發(fā)現(xiàn),垃圾堆存場(chǎng)附近有一個(gè)廢桶收購(gòu)站,存有357個(gè)廢油桶(200升桶),其中112個(gè)油桶裝有廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物,其余245個(gè)為空桶,存在非法收集、收購(gòu)危險(xiǎn)廢物等問題。
2016年11月28日至12月28日,中央環(huán)保督察組對(duì)廣東省開展督察。廣佛界河的污染問題是督察組給廣東留下的整改問題之一,按照廣東省公開的整改方案,2017年年底,廣佛界河水質(zhì)要達(dá)到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
6月6日,“回頭看”督察組有關(guān)人員冒雨趕到位于廣州市白云區(qū)西村街道辦事處的增步村,對(duì)廣佛界河的整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,發(fā)現(xiàn),目前,廣佛界河水質(zhì)仍然是劣五類,沒有按期完成承諾的整改任務(wù)。
寧夏泰瑞制藥惡臭污染問題、石嘴山兩家企業(yè)違法生產(chǎn)問題,經(jīng)《法制日?qǐng)?bào)》等媒體曝光后,寧夏自治區(qū)黨委書記石泰峰、自治區(qū)主席咸輝作出重要批示。石泰峰還親自到惠農(nóng)紅果子工業(yè)園,調(diào)研督辦中央環(huán)保督察“回頭看”督察反饋的問題。
據(jù)國(guó)家環(huán)保督察辦介紹,各相關(guān)督察組己將“回頭看”督察中發(fā)現(xiàn)的問題移交當(dāng)?shù)剡M(jìn)行查處,有些案件初步查處結(jié)果已經(jīng)公開,其中,石嘴山市環(huán)保局對(duì)諾力環(huán)保新材料公司進(jìn)行立案查處,向霄華化工下達(dá)停產(chǎn)治理通知,并對(duì)兩家企業(yè)分別作出罰款30萬元的處罰。
對(duì)于哈爾濱市非法傾倒大量危險(xiǎn)廢物問題,中央第三督察組透露,黑龍江省及哈爾濱市公安、環(huán)保等部門正在開展聯(lián)合調(diào)查。
本報(bào)南寧6月7日電
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:表面整改被查實(shí) 中央環(huán)保督察不允許問題整改“爛尾”
更多
更多
更多
- 韓朝離散家屬團(tuán)聚第2天:失散親人將單獨(dú)會(huì)面進(jìn)餐
- 西北中東部有強(qiáng)降雨 臺(tái)風(fēng)"蘇力"即將影響東部海區(qū)
- 俄羅斯車臣連發(fā)3起襲警案 4名少年襲擊者被擊斃
- 京秦高速北京段正式通車 北京高速公路網(wǎng)“斷頭路”清
- 我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破8億
- 應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“溫比亞”影響 各地消防部隊(duì)搶救被困人員14
- 2020年我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超900億元
- 六部門聯(lián)合部署大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)基礎(chǔ)管理
- 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)普及率57.7% 逾8億網(wǎng)民受益互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展