福州新聞網(wǎng)6月5日訊(記者 邱陵)作為海峽西岸軟件產(chǎn)業(yè)集聚地,福州軟件園如何把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,站在產(chǎn)業(yè)浪潮的頂端,成為市政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。5日,市政協(xié)召開(kāi)“加大軟件園引進(jìn)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度”對(duì)口協(xié)商會(huì),市政協(xié)委員、行業(yè)專家和市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞該議題展開(kāi)探討。市政協(xié)副主席王紹知參加會(huì)議。

資料圖

當(dāng)天,市政協(xié)同期召開(kāi)“福州軟件園基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套補(bǔ)短板”民主監(jiān)督座談會(huì),這是2017年開(kāi)展的對(duì)口協(xié)商活動(dòng),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了今年的協(xié)商議題,助推福州軟件園做大做強(qiáng)。

現(xiàn)狀:今年對(duì)接一批知名企業(yè),補(bǔ)短板取得成效

近年來(lái),福州軟件園初步構(gòu)建起以新一代信息技術(shù)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展生態(tài)圈,形成行業(yè)應(yīng)用軟件、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、IC設(shè)計(jì)和智能控制、文化創(chuàng)意等五大特色產(chǎn)業(yè)集群,多家企業(yè)在全國(guó)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域名列前茅。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,園區(qū)技工貿(mào)總收入648億元,同比增長(zhǎng)25%,匯聚企業(yè)618家,其中上市掛牌企業(yè)37家、上市掛牌公司分支機(jī)構(gòu)14家;產(chǎn)值超億元的56家,國(guó)家重點(diǎn)軟件企業(yè)10家。

“近兩年,園區(qū)引進(jìn)大型招商項(xiàng)目有57個(gè),絕大部分屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”福州軟件園管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年借助首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),接洽對(duì)接了一批知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),包括依圖科技、科大訊飛、滴滴福建、芝諾(亞馬遜)創(chuàng)新電商產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)等,力爭(zhēng)年內(nèi)落地。

在市政協(xié)的推動(dòng)下,補(bǔ)短板工作進(jìn)展也十分有成效。目前,園區(qū)新開(kāi)通9條公交線路,其中3條穿梭園區(qū);新增泊車位1500個(gè),路網(wǎng)提升改造,4.3公里道路完成“白改黑”;A區(qū)臨時(shí)生活服務(wù)中心和可容納1000人用餐的食堂開(kāi)放。

不過(guò),課題組在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,園區(qū)的規(guī)劃定位、配套政策、招商手段、創(chuàng)新能力、融資環(huán)境等還有進(jìn)一步提升的空間。

建議:全盤(pán)考慮編制專項(xiàng)規(guī)劃,提升服務(wù)水平

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。課題組認(rèn)為,促進(jìn)福州軟件園發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),首先要在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新突破。“我們參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)軟件園區(qū)管理模式,并結(jié)合福州市實(shí)際情況,建議成立市級(jí)層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),比如福州軟件園戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌編制專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行更貼合實(shí)際的考核指標(biāo),協(xié)調(diào)解決用地、財(cái)政等問(wèn)題。”課題組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

另外,福州軟件園的核心園區(qū)面臨空間有限、發(fā)展后勁不足的尷尬現(xiàn)狀,也必須加快園區(qū)拓展步伐。課題組建議,考慮在三江口、閩侯等周邊區(qū)域建設(shè)軟件園二期、三期。同時(shí),鼓樓區(qū)、永泰縣應(yīng)加快軟件園永泰分園的建設(shè),盡快承接智能制造、智能家居等部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

在招商的關(guān)鍵環(huán)節(jié),課題組提出應(yīng)該在專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,列出軟件園所需的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)目錄,有針對(duì)性的招商。

課題組還建議,可針對(duì)軟件園單獨(dú)出臺(tái)配套扶持政策,對(duì)園區(qū)及符合條件的企業(yè)給予優(yōu)惠舉措,鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才,提升服務(wù)水平。

市政協(xié)委員王寧給出一組數(shù)據(jù),目前全國(guó)有1700多個(gè)園區(qū),國(guó)家級(jí)的有435個(gè),省級(jí)的有1220個(gè),而運(yùn)營(yíng)良好的僅占20%左右,剩下的都或多或少存在招商同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈等困境。王寧建議,走智慧化園區(qū)發(fā)展道路是將來(lái)的趨勢(shì),運(yùn)用平臺(tái)思維,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,并把握福州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能形成良性生態(tài)。

回應(yīng):推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”計(jì)劃,構(gòu)建投融資渠道

在編制規(guī)劃方面,市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院已經(jīng)啟動(dòng)提升規(guī)劃編制工作,在交通配套和市政設(shè)施上加大投入,目前已就該提升規(guī)劃組織專家評(píng)審,設(shè)計(jì)單位正按照專家意見(jiàn)完善規(guī)劃。

福州軟件園管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,園區(qū)將盡快啟動(dòng)D、E片區(qū)和福州大學(xué)科技園地塊的提升改造工程,增加樓宇資源,并推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”計(jì)劃,重點(diǎn)清理淘汰一批業(yè)態(tài)不符或成長(zhǎng)性較差的企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)騰退面積2萬(wàn)平方米。

為解決軟件企業(yè)融資難問(wèn)題,今年3月,位于軟件園的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金大廈正式啟動(dòng)。據(jù)市金融辦統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)落地基金、資產(chǎn)管理類項(xiàng)目34個(gè),資管規(guī)模達(dá)235億元。下一步,市金融辦將著力引導(dǎo)基金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)體,提高綜合金融服務(wù)能力,并推動(dòng)基金大廈和海峽股權(quán)交易中心在掛牌、投融資等方面合作。

針對(duì)高層次人才的引進(jìn)問(wèn)題,市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一方面,根據(jù)今年4月福州市政府出臺(tái)的政策,符合條件的人才可以自行選購(gòu)住房,享受180萬(wàn)元、130萬(wàn)元和100萬(wàn)元的共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額;另一方面,也明確鼓勵(lì)軟件園及有條件的企業(yè)建設(shè)多種形式的人才住房,包括酒店式人才公寓、公共租賃住房等,就近解決人才住房問(wèn)題。

在打造智慧園區(qū)方面,福州軟件園管委會(huì)表示,今年將完成“三網(wǎng)一庫(kù)”管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)主干道無(wú)線WIFI覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域“光纖到桌面”。