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推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)指南
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的形成,標(biāo)志著黨的經(jīng)濟(jì)理論的與時(shí)俱進(jìn)。我們要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,更好地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,開創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
資料圖
1. 深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重大意義
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。堅(jiān)持用馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐,是我們黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條根本經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的更深層次變化,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的時(shí)代要求,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想做出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排,指出世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代;闡明新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑等重大問(wèn)題,把我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新水平。這些理論上的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,為豐富和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想提供了走中國(guó)特色強(qiáng)國(guó)之路的根本遵循。過(guò)去一個(gè)時(shí)期以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)面臨新一輪產(chǎn)業(yè)變革,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大刀闊斧全面深化改革,強(qiáng)化了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);重構(gòu)發(fā)展布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;堅(jiān)持“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,明確了政府與市場(chǎng)的作用邊界;重塑發(fā)展動(dòng)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,保障了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能在世界經(jīng)濟(jì)大變革中贏得主動(dòng),朝著國(guó)家富強(qiáng)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想豐富了解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的可選擇方案。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨,始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下,我們黨提出的新型經(jīng)濟(jì)全球化方案、倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)、開辟的新型現(xiàn)代化之路,為加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了積極的解決方案;倡導(dǎo)并積極參與的亞投行、金磚銀行、絲路基金等多邊金融架構(gòu),推動(dòng)構(gòu)建的以合作共贏為核心的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系指明了努力方向;提出的“人類命運(yùn)共同體”理念、共商共建共享原則,為經(jīng)濟(jì)全球化的未來(lái)發(fā)展提供了合理的價(jià)值引領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的成功實(shí)踐拓展了全球開放發(fā)展的新途徑,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮和人類文明進(jìn)步提供了全新選擇。
2. 全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精神實(shí)質(zhì)
一是勠力國(guó)家富強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,處處閃耀著對(duì)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)、對(duì)廣大人民幸福生活、對(duì)中華民族乃至人類世界發(fā)展的憂思和使命意識(shí)。彰顯的是對(duì)初心的堅(jiān)守,傳遞的是對(duì)使命的擔(dān)當(dāng),是激勵(lì)我們不負(fù)黨和人民重托、擔(dān)當(dāng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)使命任務(wù)的精神力量。
二是把握世界大勢(shì)的戰(zhàn)略智慧。立足國(guó)情又堅(jiān)持面向世界,自覺把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的突出體現(xiàn),為我們把握時(shí)代脈搏、開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面提供了方法論指導(dǎo)。一方面,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開放新要求,努力在經(jīng)濟(jì)全球化中贏得主動(dòng);另一方面,全面深化改革,以更完善、更具活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系,全方位、多層次發(fā)展國(guó)際合作,擴(kuò)大同各國(guó)各地區(qū)的利益匯合、互利共贏。
三是勇于變革創(chuàng)新的時(shí)代精神。習(xí)近平總書記把變革創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,號(hào)召全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。要求實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,關(guān)鍵核心技術(shù)加快由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。
四是求實(shí)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。習(xí)近平總書記號(hào)召大家“擼起袖子加油干”,要求把經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,把功夫下到深入調(diào)研、加強(qiáng)分析、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)上;注重抓“一分部署、九分落實(shí)”,加強(qiáng)責(zé)任分工,一錘一錘釘釘子,直到產(chǎn)生實(shí)際效果;堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁干好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,等等。這是馬克思主義實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、黨的實(shí)事求是思想路線在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中的運(yùn)用,是把新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的作風(fēng)保證。
3. 努力掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想蘊(yùn)含的科學(xué)立場(chǎng)和方法
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是黨和國(guó)家的最高政治原則。我們黨是執(zhí)政黨,經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作。抓好經(jīng)濟(jì)工作,我們黨責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。因此,必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。依靠人民創(chuàng)造歷史是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),我們必須把“人民至上”的核心價(jià)值內(nèi)嵌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去,貫穿到“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中去,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,使廣大人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯,牢牢把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,走出一條質(zhì)量高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。
堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。要講辯證法、兩點(diǎn)論,把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng),政府要在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提下,管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情,形成“市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的格局。
把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。抓主要矛盾是馬克思主義唯物辯證法的重要方法論。進(jìn)入新時(shí)代,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,不斷擴(kuò)大有效供給,減少無(wú)效和低端供給,提高供給體系質(zhì)量和效益,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體提升,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。重點(diǎn)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題,更加注重人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡,深入實(shí)施東中西部協(xié)同發(fā)展總體戰(zhàn)略,重點(diǎn)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等,重塑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作,與世界共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的方法論。穩(wěn)中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取;要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決守住金融安全、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等方面的底線;要把“穩(wěn)”的重點(diǎn)放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,“進(jìn)”的重點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上,形成“穩(wěn)”和“進(jìn)”相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
(作者:楊永利,系國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全中心副教授)
編輯:劉小源
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