據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息，中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐廣西開展“回頭看”不久即收到群眾舉報(bào)，反映北海市北海誠德鎳業(yè)有限公司200萬噸冶煉廢渣堆填鐵山港，占用海灘面積超400畝，嚴(yán)重污染環(huán)境。

該公司在2016年7月第一輪中央環(huán)保督察期間也因環(huán)境污染問題被群眾舉報(bào)，但北海市核查后回復(fù)督察組：該公司手續(xù)齊全，各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo)，群眾舉報(bào)不實(shí)。督察組專赴北海市檢查發(fā)現(xiàn)：環(huán)境狀況觸目驚心，群眾反映的問題不僅未得到整改，反而愈演愈烈。

對(duì)有“環(huán)保欽差”之稱的中央督察組都敢欺騙，可見一些地方干部的膽子有多大。你要是以為敢這么做的只有北海一地，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的一個(gè)謊報(bào)治污成果的典型案例，令人瞠目結(jié)舌——被列入廣東黑臭水整治的清遠(yuǎn)瀾水河、海仔大排坑、龍瀝大排坑和黃坑河，其上報(bào)資料顯示，四條河水質(zhì)監(jiān)測(cè)均達(dá)到要求，公眾評(píng)議結(jié)果為96%，就連“清澈見底、魚類成群”這樣的美句都飆出來了。流行音樂出勁歌，某些地方官員出“勁詞”。然而，事實(shí)上，這是徹頭徹尾的欺騙。

不需一一舉例了。事實(shí)說明，地方的陽奉陰違情形不是個(gè)例。中央環(huán)保督察組越是忙，越是說明地方敷衍塞責(zé)的問題很嚴(yán)重。問題是，只點(diǎn)名和約談，很難有效果。以邯鄲為例，該市于2017年8月和今年5月3日，兩次被約談。但誰能保證，某些地方不會(huì)被三次、四次約談，假如不輔以嚴(yán)厲的治理手段的話？

長期以來，一些地方的欺上瞞下就沒消停過。就環(huán)保領(lǐng)域而言，欺上瞞下的情況有所抬頭，核心原因除了唯GDP考核仍有市場(chǎng)外，也和欺上瞞下的成本不高有關(guān)。要是被曝光后，也就被約談，被點(diǎn)名，被罰款，被要求做檢討，對(duì)地方官員的壓力傳導(dǎo)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)鍵在于，一定要真真切切地把環(huán)境質(zhì)量問題與“官帽子”掛鉤。應(yīng)該看到，這種掛鉤，本已初見“大模樣”。2013年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，要求“構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系”。打破“唯GDP考核”，就必須推行綠色績效考核。在這個(gè)考核框架內(nèi)，官員的能上能下，應(yīng)該成為常態(tài)。顯然，如果這套考核體系能夠迅速運(yùn)轉(zhuǎn)，局面當(dāng)有改觀。不過，年前中央環(huán)保督察組直言：各地領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任考核機(jī)制不健全，沒有真正成為干部晉升、去留、進(jìn)退的重要因素，考核辦法不科學(xué)，考核失之于寬失之于軟，導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。

說白了，“官帽子”還沒有經(jīng)受最嚴(yán)峻、最直接的考驗(yàn)。環(huán)保不力、欺瞞有力，但官員自身利益幾乎沒受什么影響，這怎么能行？而從細(xì)節(jié)上觀察，高層也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，并有所應(yīng)對(duì)。例如，上個(gè)月約談邯鄲，同步暫停了該市新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批——這對(duì)地方而言，可謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所系。而最新約談北海，要求切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決杜絕“虛假整改”“表面整改”“敷衍整改”等問題。

“提高政治站位”的提法耐人尋味，點(diǎn)出了治理亂象的重心所在。從政治治理的高度出發(fā)，重拳出擊，遏制歪風(fēng)邪氣，這是必須的。環(huán)境治理，從來就不是一個(gè)“單項(xiàng)”，必須多策并舉，以“考核”為綱。建設(shè)青山綠水，要想取得新突破，就必須蕩滌不實(shí)之風(fēng)，就必須優(yōu)勝劣汰，讓風(fēng)清氣正成為環(huán)境治理領(lǐng)域的首要氛圍。