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朝鮮半島有望實(shí)現(xiàn)無(wú)核化 日本失去擁核唯一借口
朝鮮半島有望實(shí)現(xiàn)無(wú)核化
日本失去擁核唯一借口(環(huán)球熱點(diǎn))
“特金會(huì)”終于如期舉行,國(guó)際社會(huì)歡欣鼓舞,曾一度被“烈火與狂怒”籠罩的半島局勢(shì)有望向著無(wú)核化前進(jìn)。不過(guò),有一個(gè)國(guó)家或許感到了失落——日本。在這整個(gè)過(guò)程中都拼命刷存在感的日本以一種自己不樂(lè)意見(jiàn)到的方式出現(xiàn)在了新聞中:美國(guó)要求日本減少核材料钚的保有量。這給一直渴望擁核的日本潑了一盆冷水。
“特權(quán)”被潑冷水
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,美國(guó)政府近日向日本方面提出,要求日本減少核材料钚的保有量。钚可以從核電站乏燃料中分離出來(lái),之后可以作為核武器的原料。美方認(rèn)為,為了保持核不擴(kuò)散機(jī)制,日本應(yīng)當(dāng)限制钚保有量。
作為核武器原料的一種,钚受到核不擴(kuò)散機(jī)制所管控,原則上非核武器擁有國(guó)(除了美俄英中法以外的其他國(guó)家)禁止生產(chǎn)钚。而美國(guó)以日本資源貧乏為理由,通過(guò)《日美核能協(xié)定》允許日本從核電站產(chǎn)生的乏燃料中進(jìn)行钚分離。
實(shí)際上,持有大量钚是日本核能的“常態(tài)”。從21世紀(jì)初日本钚存量就已經(jīng)達(dá)到40噸,幾乎一直保持上升趨勢(shì)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,目前,日本已經(jīng)積累的47噸钚足以制造6000枚核彈。
日本擁有強(qiáng)大的核武器制造能力已是公開(kāi)的秘密。2016年6月,時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)拜登在接受美媒采訪時(shí)透露:“日本實(shí)際上具備一夜之間擁有核武器的能力?!贝送猓毡驹诤溯d具研發(fā)方面也具備了相當(dāng)?shù)哪芰?。分析普遍認(rèn)為,日本實(shí)際上基本具備了部署“三位一體”核力量的物質(zhì)基礎(chǔ)。
近年來(lái),隨著安倍政府對(duì)半島局勢(shì)的渲染,日本出現(xiàn)了諸多令人不安的“擁核”言論。日本政府于2012年公然在聯(lián)合國(guó)拒絕簽署減少核武器決議草案。日本首相安倍晉三曾數(shù)次發(fā)表“擁核論”,日本鷹派保守派人士也曾公開(kāi)表示“日本不應(yīng)放棄發(fā)展核武器的選擇”。2015年《產(chǎn)經(jīng)新聞》進(jìn)行的民調(diào)甚至顯示,85%的受訪者贊成日本“應(yīng)該發(fā)展核武裝”。
“特金會(huì)”帶來(lái)變數(shù)
12日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新加坡舉行歷史性會(huì)晤。國(guó)際社會(huì)稱贊美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤邁出實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的關(guān)鍵一步。這為日本的“擁核夢(mèng)”帶來(lái)了變數(shù)。
“特金會(huì)”之前,半島局勢(shì)一度緊張,而朝鮮威脅也成為日本的關(guān)注焦點(diǎn)之一。去年8月發(fā)布的年度軍事政策評(píng)估《防務(wù)白皮書》中,日本政府把重點(diǎn)放在了來(lái)自朝鮮的威脅上,“朝鮮可能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了核武器的小型化,并制造出了核彈頭。”這種判斷讓日本鷹派保守派勢(shì)力大做文章?!暗鼐壵蔚淖兓跒槿毡境蔀楹藝?guó)家提供了一個(gè)機(jī)會(huì)窗口?!比毡久髦未髮W(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授托帕洛夫就在《外交家》雜志上撰文稱,如果日本希望發(fā)展核武器,沒(méi)有什么時(shí)候比現(xiàn)在這個(gè)時(shí)機(jī)開(kāi)始發(fā)展更好了。
而如今,半島無(wú)核化進(jìn)程的推進(jìn)無(wú)疑令這個(gè)“窗口”逐漸關(guān)閉。
另一方面,就在“特金會(huì)”前夕,美國(guó)政府要求日本減少钚的保有量,其時(shí)機(jī)也耐人尋味。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,日本的巨量钚引發(fā)了日本鄰國(guó)的擔(dān)憂,而美國(guó)和國(guó)際社會(huì)由于在核不擴(kuò)散問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng),很難對(duì)日本特別網(wǎng)開(kāi)一面。因此,美國(guó)國(guó)家安全會(huì)議要求日本政府對(duì)钚采取適當(dāng)?shù)睦煤凸芾泶胧?,包括設(shè)置钚保有量的上限,公布削減钚保有量的措施,配合《日美核能協(xié)定》的自動(dòng)延期發(fā)布相關(guān)的日美共同文件等。
將于2018年7月到期的《日美核能協(xié)定》在1月確定將自動(dòng)延長(zhǎng)。該協(xié)定允許日本推進(jìn)乏燃料的再處理,是日本核燃料循環(huán)利用政策的依據(jù)。不過(guò),今后,無(wú)論日美任何一方只要發(fā)出通告就可在6個(gè)月后終止協(xié)定?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》指出,如果日本的钚保有量一直不減,美國(guó)要求重新調(diào)整協(xié)定,再處理或?qū)⒉槐辉试S,屆時(shí)日本的能源政策有可能將迎來(lái)分歧點(diǎn)。
逆勢(shì)而為不得人心
日本《朝日新聞》近日刊載題為《日本支撐美國(guó)“核保護(hù)傘”是逆實(shí)現(xiàn)“無(wú)核世界”的潮流而動(dòng)》的文章稱,日本不只是被動(dòng)受到美國(guó)“核保護(hù)傘”的保護(hù),還通過(guò)加強(qiáng)防衛(wèi)力量和制定相關(guān)法律來(lái)進(jìn)行支撐。文章稱,日中兩國(guó)正謀求修復(fù)關(guān)系,美朝首腦也舉行歷史上首次會(huì)談,但日本政府仍執(zhí)著于提升日美同盟的遏制力,而不是利用東亞出現(xiàn)的對(duì)話機(jī)遇來(lái)實(shí)現(xiàn)核裁軍,這完全是逆潮流而動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái),日本“擁核”一直是一個(gè)十分敏感的國(guó)際話題。日本“擁核”將改變國(guó)家性質(zhì)、加劇地區(qū)核軍備競(jìng)賽和破壞地區(qū)安全環(huán)境。對(duì)于日本“擁核”的危害,國(guó)際社會(huì)已有清醒認(rèn)識(shí)。美國(guó)卡內(nèi)基和平基金會(huì)高級(jí)研究院詹姆斯·阿克頓曾表示,日本目前所擁有的可轉(zhuǎn)用于核武器的钚,嚴(yán)重超出了日本核電站可消費(fèi)的范圍。而日本囤積钚的行為,可能加劇亞洲地區(qū)的緊張與核恐怖主義的風(fēng)險(xiǎn),其他國(guó)家也可能跟風(fēng)存儲(chǔ)核材料。
如今,事情出現(xiàn)了變化。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,應(yīng)美國(guó)要求,日本負(fù)責(zé)管理钚的原子能委員會(huì)預(yù)計(jì)最早將在6月確定削減钚保有量,使保有量不超過(guò)現(xiàn)有水平的方針。對(duì)燃料進(jìn)行再處理,提取出钚的日本再處理工廠也可能停產(chǎn)。此外,日本政府還計(jì)劃最早6月下旬向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告事實(shí)上的上限制度,目前正在推進(jìn)調(diào)整。
不過(guò),警惕不可以放松。日本《每日新聞》曾披露,日本外務(wù)省一份秘密文件稱,“我們暫時(shí)將保持不擁有核武器的政策”,但同時(shí)“保有制造核武器的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)潛力,并確保日本在這方面不受到干預(yù)”。
編輯:曾珂
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