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移民難題,歐洲“不可承受之重”

2018年06月19日 19:28 | 作者:任珂 韓梁 | 來源:新華社
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為了誰該接納一艘移民船,法國和意大利爆發(fā)激烈口水戰(zhàn),而德國執(zhí)政的聯(lián)盟黨是否能繼續(xù)結(jié)盟,正在經(jīng)受移民問題的考驗(yàn)。三年前集中爆發(fā)的移民潮,如今演變?yōu)橐泼耠y題,成為歐洲的“不可承受之重”:仿佛推倒“多米諾”骨牌,沖擊歐洲內(nèi)政外交,改變其政治生態(tài)。

能否妥善處理移民問題,某種程度上決定德國現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟能否存續(xù)。作為歐盟“定盤星”和“穩(wěn)定器”的德國,在“難民病”侵蝕下,執(zhí)政根基遭到如此嚴(yán)重動(dòng)搖,足以令人警醒。

移民難題之重,不僅沖擊歐洲多國內(nèi)政,也“外溢”到外交領(lǐng)域,影響歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié),考驗(yàn)各國能否真正“齊心協(xié)力”。“齊心”意味著協(xié)調(diào)政策,“協(xié)力”意味著共擔(dān)責(zé)任。而眼下的歐洲,從思想到行動(dòng),要實(shí)現(xiàn)同步都不太容易。

用德國總理默克爾的話說,如何應(yīng)對移民難題,是對歐盟統(tǒng)一性的試金石。法國總統(tǒng)馬克龍則直言,近年來歐洲應(yīng)對移民問題“缺乏團(tuán)結(jié)和效率”。

移民難題如同一面鏡子,映照出今日歐洲的分裂與積弊。移民潮爆發(fā)之初,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)遲緩,廣遭詬?。粐@移民接收配額劃分,中東歐國家與德國和歐盟公開唱反調(diào);各方對責(zé)任分擔(dān)的分歧如何化解,符合各方訴求的方案怎么制定,每個(gè)問題背后,都是一團(tuán)亂麻……

移民難題之重,歐洲的分裂與動(dòng)蕩只是表征,社會民意在很大程度上開始走入“右轉(zhuǎn)”軌道,才是深入肌體的“病變”。如果說弘揚(yáng)人道、接納移民曾是無可辯駁的“政治正確”,鼓吹排外是政治“禁忌”,那么如今,禁忌不但打破,劇情反而“逆轉(zhuǎn)”:鼓吹排外、擁抱民粹、支持嚴(yán)苛移民政策的民粹政黨紛紛坐大。

移民難題為何成為歐洲“不可承受之重”?歐債危機(jī)以來,歐洲經(jīng)濟(jì)長期低迷,政府應(yīng)對乏力,社會福利降低,底層民眾感覺“生活失控”,民怨累積。來自西亞北非的移民大量涌入,無異火上澆油。在一些民眾眼中,移民不僅“搶走”工作機(jī)會,“擠占”社會服務(wù),而且對本土文化、公共安全構(gòu)成威脅。

移民難題折射歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、認(rèn)同危機(jī)、治理危機(jī),觸發(fā)歐洲政治版圖的洗牌,加劇政治極化和社會分裂,增加一體化難度。歐洲如今面臨的移民問題痼疾,也與多年來歐洲對中東的干涉政策密切關(guān)聯(lián)。正是武力干涉觸發(fā)時(shí)局動(dòng)蕩,引發(fā)移民浪潮。移民問題的這份“不可承受之重”,迫使歐洲從多方面反思。

認(rèn)清了問題,不代表能找到解決方案。如何革除積弊,提振經(jīng)濟(jì),改善民生;如何彌合分裂,重建信任,共擔(dān)責(zé)任;如何在對外政策上避免簡單粗暴的武力干涉,采取理性行動(dòng),考驗(yàn)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和政治勇氣,攸關(guān)歐洲的未來。(完)

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:移民 歐洲 難題

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