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讓“老漂族”老有所養(yǎng)老有所醫(yī)
目前,在一些大中城市,有不少為了照顧孫輩而離開老家的老人。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)現(xiàn)有隨遷老人近1800萬(wàn),占全國(guó)2.47億流動(dòng)人口的7.2%,其中專程來(lái)照顧晚輩的比例高達(dá)43%,有媒體將他們稱為“老漂族”。
城市“老漂族”不斷壯大是中國(guó)人口城市化水平不斷提高的結(jié)果,也帶有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍區(qū)隔的特點(diǎn),同時(shí)體現(xiàn)出中國(guó)家庭養(yǎng)老模式及隔代育幼的現(xiàn)實(shí)性。本可以在家鄉(xiāng)安享晚年的老人,為了幫助子女來(lái)到陌生的城市,操持家務(wù)、照顧孩子。老人在幫助子女照看孫輩之余,對(duì)于新的城市的生活難以完全適應(yīng)。另一方面,許多老人在隨子女到外地后,社保方面的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。
國(guó)人安土重遷。在陌生城市里生活方式的變化、和兒孫之間的代際沖突以及社會(huì)保障的缺乏,都會(huì)對(duì)“老漂族”構(gòu)成巨大的困擾。而“老漂族”并非少數(shù)家庭的個(gè)例,已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)人口現(xiàn)象?!袄掀濉爆F(xiàn)象及其背后的一系列問(wèn)題,關(guān)乎民生,關(guān)系到社會(huì)政策和公共服務(wù)的走向?!袄掀濉别B(yǎng)老問(wèn)題的破解,其實(shí)也是中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化交出的答卷。
筆者作為我國(guó)第一代獨(dú)生子女,父母也“當(dāng)仁不讓”成了“老漂族”。平時(shí)門診看病只能是自費(fèi),因?yàn)橹挥凶≡翰拍芑卦貓?bào)銷。工資都打在存折上,沒(méi)有工資卡,異地取不了工資。獨(dú)生子女費(fèi)一年不足一千元,已經(jīng)換了好幾家銀行,每次換卡換折,都要把身份證寄回去請(qǐng)老家的親戚幫助辦理,但是激活還一定要本人到場(chǎng)??傊?,為“老漂族”設(shè)置的障礙相當(dāng)多。如果全國(guó)對(duì)這部分老人的工資醫(yī)療待遇各方面有通盤考慮,讓老人在漂著的城市也能放心看病、輕松領(lǐng)到工資和應(yīng)有的福利待遇,對(duì)于他們,將是莫大的心理安慰。
隨著獨(dú)生子女一代逐步成家生子,“老漂族”會(huì)越來(lái)越壯大。我們不能僅看到諸如北漂、上漂對(duì)城市的付出,在異鄉(xiāng)漂著的老人不光是為自己的子女、為自己小家庭的付出,他們用自己的辛勤勞動(dòng),使得子女能夠安心工作、服務(wù)社會(huì),他們?yōu)樯鐣?huì)同樣付出了勞動(dòng),是幕后英雄。就目前的大環(huán)境而言,如果女性不能全職在家,保育機(jī)構(gòu)又不完善,使得老人跟著子女幫助養(yǎng)育孩子成為一個(gè)繞不開的選項(xiàng),而這種狀況的改善又不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的。所以對(duì)于“老漂族”來(lái)說(shuō),如果能為他們妥善解決醫(yī)療及各方面待遇的異地問(wèn)題,善莫大焉。
“老漂族”面臨的主要問(wèn)題集中在公共服務(wù)與保障覆蓋上。從制度來(lái)看,目前的相關(guān)公共服務(wù)與社會(huì)保障政策仍具有明顯的戶籍分割特征。近年來(lái),異地就醫(yī)結(jié)算、老人投奔子女可落戶等政策在一些地方都取得了不錯(cuò)的效果,但面對(duì)“老漂族”群體迅速擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí),相關(guān)措施尚需進(jìn)一步快速推進(jìn)才可滿足需求。政府要下大力氣做好外地戶籍老人與原地城市社會(huì)福利、醫(yī)保報(bào)銷等方面的制度銜接,減少異地養(yǎng)老帶來(lái)的不確定性、不適應(yīng)性。
讓老漂族老有所養(yǎng)老有所醫(yī),不僅考驗(yàn)著異地養(yǎng)老模式的健全與完善,更是社會(huì)保障和基本公共服務(wù)改革的一道時(shí)代命題,這顯然需要多方有足夠的緊迫感,并切實(shí)付出努力。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:老漂族 老人 養(yǎng)老
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