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政德、政風、政績的內在邏輯關聯(lián)

2018年06月22日 14:48 | 作者:王學斌 | 來源:光明日報
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在今年兩會期間,習近平總書記在參加重慶代表團、山東代表團審議時強調,“領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標?!薄罢紊鷳B(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染。”“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為,而是要牢固樹立正確政績觀”。

政德、政風、政績三者具有內在邏輯關聯(lián),但一些領導干部卻常常在對待政德、政風與政績關系上出現(xiàn)錯位甚至顛倒。他們往往為了謀求所謂“進步”,熱衷于各類“面子工程”“形象工程”,乃至陷入“唯GDP”的怪圈,放松了自身政德修養(yǎng),忽視了地區(qū)政風塑造,最終導致違紀違法違規(guī)行為發(fā)生。新時代的黨員領導干部,應胸懷政德,塑造良好政風,創(chuàng)造無愧于黨和人民的政績。

政德乃為政之本,塑風氣之資,立政績之道?!墩撜Z》指出,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”,做官首重立德。恰如錢穆先生所言,“德,得也。行道而有得于心,其所得,若其所固有,故謂之德性。為政者當以己之德性為本”,從而涵養(yǎng)政德,作為施政之本、執(zhí)政之基。在2015年全國黨校工作會議上,習近平總書記旗幟鮮明地指出,“對領導干部而言,黨性就是最大的德”“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的‘心學’”。因此黨員干部必須重視學習尤其是經(jīng)典理論學習,時刻注重自我反省,嚴于律己,秉公用權,做到明大德、守公德、嚴私德,“鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定”?!皬娀谥家庾R,全心全意為人民服務,恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念?!薄皣栏窦s束自己的操守和行為?!睂⒄聝然谛?,外見之行,從而在實際工作中施德政、行善治。

政風乃執(zhí)政之要,借政德而塑,保政績不失。北宋學者邢昺曾講:“在上君子,為政之德若風;在下小人,從化之德如草?!币簿褪钦f,從政者須以自身良好的政德來營造積極健康的政治生態(tài)。倘若黨員干部其身不正,則不僅個人會出問題,也會貽害一個地區(qū)、一個機構、一個團隊,不可忽視。因此政風怎么塑,關乎深遠。晚清名臣曾國藩在總結其從政經(jīng)驗時談道:“一省風氣全系于督撫、司道及首府數(shù)人,此外官紳皆隨風氣為轉移。”其啟示意義在于作為“關鍵少數(shù)”的主要領導干部,對于政風塑造的作用極其重要。廣大領導干部應“自覺擔當領導責任和示范責任,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,形成‘頭雁效應’”。要有持之以恒正風肅紀的決心信心,加強教育引導,注重破立并舉,憑借政德來塑風,為實績佳績保駕護航,逐漸形成風清氣正的良好政治生態(tài)。

政績乃施政之果,由政德鑄魂,依政風引導。所謂政績,顧名思義,即官吏在職期間辦事的成績。按照現(xiàn)代公共管理的概念,所謂政績,是指政府在積極履行公共管理職能和承擔公共責任的過程中,所作出的去除施政成本后且滿足人民需求的輸出結果。它必須經(jīng)得起人民群眾、實踐和歷史的檢驗,它一定是良好政德培育和優(yōu)良政風熏陶下的結果。作為黨的領導干部,必須實實在在為人民謀幸福,為地方謀發(fā)展,這是從政的原則。政績之精要,無非一個實字。領導干部必須謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,決策用權符合實際、符合規(guī)律、符合科學,知行合一,謹記初心,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。

修政德,塑政風,謀政績,重中之重在于德。政德是形成良好政風之本,領導干部要嚴私德、守公德,以明大德。成風化人,以身示范,從而塑造健康的政治生態(tài)。領導干部要常懷功成不必在我之心,胸藏成功必須有我之念,既要做顯功,也要做潛功,最終形成政德、政風、政績表里結合、互相促進的生動局面,推動全面深化改革各項事業(yè)取得扎實進展。

(作者:王學斌,系中央黨校文史教研部副教授、中國史教研室副主任)

編輯:李敏杰

關鍵詞:政德 政風 政績

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