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李世杰: 發(fā)展農(nóng)村電商助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
發(fā)展農(nóng)村電商對打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。民建中央在深入河北、貴州深度貧困縣、貧困村調(diào)研基礎(chǔ)上,又組成電商扶貧專題調(diào)研組赴福建、江西等省實地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶、小微網(wǎng)店、物流企業(yè)、作坊與合作社等,召開座談會,聽取各級政府部門、電商企業(yè)、專家學(xué)者的情況介紹和意見建議。我們認(rèn)為電商扶貧存在以下亟待解決問題:一是觀念落后、人才缺乏,電商培訓(xùn)針對性不強;二是農(nóng)產(chǎn)品上行難,農(nóng)民增收難,物流梗阻成為突出短板;三是扶貧資源缺乏有效整合,財政資金使用靈活性和社會資本融入不夠。為此,建議:
一、 培養(yǎng)與引進(jìn)結(jié)合,解決“誰來干”的問題。堅持兩條腿走路,制定更為優(yōu)惠的深度貧困地區(qū)人才引進(jìn)政策,更要著力培養(yǎng)本土人才。重點從返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生中挖掘培養(yǎng)電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,同時注重發(fā)揮駐村第一書記、大學(xué)生村官的帶動作用。提高電商培訓(xùn)的針對性,將線上線下培訓(xùn)結(jié)合起來,彌補人才和知識技能缺口。
二、 產(chǎn)銷結(jié)合解決農(nóng)產(chǎn)品上行難問題。應(yīng)加大力度支持農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)整合資源,帶動貧困戶開展規(guī)?;N植,解決產(chǎn)量小的問題。政府出面建立質(zhì)量管理和追溯體系,防止農(nóng)產(chǎn)品上行“一錘子買賣”,解決質(zhì)的問題。產(chǎn)銷對接關(guān)鍵是“賣出去”,要加快推動“農(nóng)產(chǎn)品電商出村工程”,引導(dǎo)電商企業(yè)與深度貧困地區(qū)對接。
三、 盤活用好各類資源,實現(xiàn)集約高效發(fā)展。一是加強頂層設(shè)計。成立農(nóng)村電商領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動農(nóng)村電商發(fā)展;繼續(xù)加大政策、資金傾斜力度,在資金使用上給予基層更多自主權(quán);用好考核指揮棒,將農(nóng)村電商發(fā)展納入扶貧考核體系。二是提高物流體系運營效率,對相關(guān)部門和電商企業(yè)重復(fù)設(shè)立的村級服務(wù)站點進(jìn)行整合,建立“一站式服務(wù)站點”;支持快遞物流企業(yè)合作建立縣級分揀中心,統(tǒng)一登記、集中送遞,降低物流成本。三是進(jìn)一步帶動社會資本投入。逐步提高貸款貼息、股權(quán)投資、風(fēng)險補償?shù)仁袌龌龀址绞降谋壤?,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)村電商特點的金融服務(wù)產(chǎn)品,發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:電商 發(fā)展 農(nóng)村
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