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公投兩周年,英國脫歐艱難推進 劃界問題仍懸而未決
2019年3月29日,英國將正式“脫歐”。隨著正式“脫歐”日期臨近,6月20日,英國議會表決通過了政府提出的《退出歐盟法案》。這一關(guān)鍵性法案的通過,意味著英國國內(nèi)在“脫歐”問題上達成原則性共識,為英國首相特雷莎·梅領導的政府主導同歐盟談判“脫歐”掃清了最后的障礙。
“脫歐”意決 劃界實難
6月20日,英國議會表決通過了政府提出的《退出歐盟法案》,此前議會圍繞“脫歐”各項條款進行了長達數(shù)月的辯論,上院與下院關(guān)于“脫歐”法案的激烈爭執(zhí),代表了英國政界“硬脫歐派”和“軟脫歐派”兩股勢力之間的較量?!懊摎W”法案的通過,也意味著決定權(quán)留在了更為偏向“硬脫歐”的政府手中。然而,目前英國與歐盟的談判,在經(jīng)貿(mào)關(guān)系、愛爾蘭邊界等核心問題方面仍然停滯不前。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社25日報道,歐盟委員會負責預算的委員京特·厄廷格在新聞發(fā)布會上表示,有關(guān)愛爾蘭共和國和英國北愛爾蘭地區(qū)在英國退歐后的劃界問題仍然懸而未決。
英歐貿(mào)易 雪上加霜
在英國“脫歐”進程舉步維艱的同時,英歐貿(mào)易關(guān)系的不確定性,一直刺激著歐洲跨國企業(yè)敏感的神經(jīng)。
近日,集合法、德、英和西班牙四國資本和技術(shù)力量的歐洲空中客車公司表示,英國如果不能在正式“脫歐”前就未來經(jīng)貿(mào)安排與歐盟達成協(xié)議,空客將考慮“長遠立場”,可能退出英國市場,數(shù)以千計的在英工作崗位可能不保。
此外包括英國石油、雀巢等50余家歐洲跨國企業(yè)代表紛紛表示,英國與歐盟達成的貿(mào)易和關(guān)稅協(xié)議必須是“無障礙”的,否則將影響這些企業(yè)在英國的投資。
“英國既想不受歐盟的相關(guān)約束,收回邊境控制權(quán);又想維持原先關(guān)稅同盟、共同市場等經(jīng)濟優(yōu)惠。然而,魚與熊掌恐難兼得。”復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純認為,在未來英歐談判的過程中,歐盟方面做出較大讓步的可能性相對較小,英國更可能做出更大妥協(xié)。
挑戰(zhàn)不斷 路在何方
“歐洲如今正著眼于培養(yǎng)自身的長遠競爭力,保證長期經(jīng)濟發(fā)展,而不是把太多精力花費在與英國談判上?!敝袊嗣翊髮W歐盟研究中心主任王義桅說,自兩年前英國公投“脫歐”至今,歐洲和世界局勢正發(fā)生著巨大的變化?!胺ǖ螺S心”的重啟,歐洲各國面臨的難民問題和民粹主義的崛起,美國特朗普政府興起的貿(mào)易保護主義,以及中國作為后起之秀帶來的發(fā)展模式創(chuàng)新,都對英國與歐盟的關(guān)系產(chǎn)生全方位的影響,這些不確定因素都為原本坎坷的“脫歐”之路增添了許多未知。
“歐盟為防止‘脫歐’態(tài)勢蔓延,遏制歐盟各國的離心傾向,在與英國談判過程中采取強硬立場,這都加大了雙方達成妥協(xié)的難度?!敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出,在關(guān)稅同盟、單一市場等涉及英歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排方面的核心問題,是英歐談判最難攻克的難題。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:英國 脫歐 歐盟