新華社莫斯科６月２８日電（國(guó)際觀(guān)察）首腦會(huì)晤難讓俄美關(guān)系大轉(zhuǎn)折

新華社記者欒海

俄羅斯總統(tǒng)普京２７日在莫斯科會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓，雙方就普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤一事達(dá)成一致。當(dāng)天，特朗普在白宮也表示，他可能在７月赴歐洲期間與普京會(huì)晤。

分析人士指出，俄美籌劃領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤主要為了防止高度緊張的雙邊關(guān)系失控。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，俄美在一系列重大問(wèn)題上的根本分歧難以徹底消除，雙方也很難啟動(dòng)有實(shí)質(zhì)意義的建設(shè)性合作。

防止關(guān)系失控

普京在會(huì)見(jiàn)博爾頓時(shí)表示，俄美關(guān)系目前沒(méi)有處于最佳狀態(tài)，這很大程度上是美國(guó)國(guó)內(nèi)尖銳政治斗爭(zhēng)的結(jié)果，博爾頓此訪(fǎng)讓俄方看到了兩國(guó)著手恢復(fù)雙邊關(guān)系的希望。普京表示，俄羅斯從不尋求對(duì)抗。

博爾頓在會(huì)見(jiàn)后的記者會(huì)上說(shuō)，美俄關(guān)系關(guān)乎世界穩(wěn)定，兩國(guó)總統(tǒng)都認(rèn)為應(yīng)就一些共同問(wèn)題展開(kāi)磋商并拓展合作領(lǐng)域，雙方會(huì)晤將非常有益。他還說(shuō)，美國(guó)在克里米亞歸屬問(wèn)題上的態(tài)度沒(méi)有改變。

特朗普去年上任以來(lái)，美俄關(guān)系不僅未如預(yù)期般出現(xiàn)緩和，其緊張態(tài)勢(shì)反而愈演愈烈。俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國(guó)際問(wèn)題研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫認(rèn)為，博爾頓此行釋放了積極信號(hào)，證明華盛頓有政治意愿阻止俄美關(guān)系進(jìn)一步惡化，希望提高雙邊關(guān)系的可控性和可預(yù)見(jiàn)性。

蘇斯洛夫指出，美國(guó)政治精英的“仇俄”心理導(dǎo)致特朗普難以緩和對(duì)俄關(guān)系，但今年以來(lái)，特朗普對(duì)共和黨的控制力加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)支持率穩(wěn)中有升，使得他能再度將舉行俄美首腦會(huì)晤提上日程。

此外，對(duì)于俄美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，雙邊關(guān)系已惡化到“不能允許其繼續(xù)惡化”的地步。在敘利亞等問(wèn)題上，俄美之間有可能擦槍走火甚至直接發(fā)生軍事沖突。因此，俄美有充分理由采取措施來(lái)管控兩國(guó)緊張關(guān)系，防止其失控。

會(huì)面難有成果

據(jù)克里姆林宮消息，普京與特朗普會(huì)晤的時(shí)間和地點(diǎn)將隨后公布。特朗普２７日下午在白宮與來(lái)訪(fǎng)的葡萄牙總統(tǒng)德索薩共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示，他可能會(huì)與普京討論敘利亞和烏克蘭局勢(shì)。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為，鑒于美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)美俄間達(dá)成的任何協(xié)議都懷有敵意，特朗普即便與普京會(huì)晤也很難取得重大成果。此外，現(xiàn)階段民主黨和共和黨議員都反對(duì)減輕對(duì)俄制裁，因此特朗普和普京很難就減輕對(duì)俄制裁達(dá)成協(xié)議。

布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策高級(jí)研究員邁克爾·歐漢龍也表示，美俄即便實(shí)現(xiàn)首腦會(huì)晤，也很難制定任何具體方案來(lái)改善兩國(guó)關(guān)系。

俄分析人士指出，鑒于俄美目前的緊張對(duì)立，防止雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化就可以被視作改善關(guān)系。俄美相互允許其使領(lǐng)館正常工作是雙方可能達(dá)成共識(shí)的一個(gè)方面。

根本分歧難消

分析人士指出，由于俄美之間存在根本性分歧，雙邊關(guān)系短期內(nèi)難以迎來(lái)真正轉(zhuǎn)折。

蘇斯洛夫表示，俄美對(duì)于各自在世界秩序中應(yīng)發(fā)揮什么作用意見(jiàn)相左，兩國(guó)目前處于系統(tǒng)性對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。美國(guó)一直不愿放棄其全球霸權(quán)地位，將俄羅斯視為對(duì)手，而俄方主張建立更加公平的多極化世界秩序。俄美間的最主要矛盾就體現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題上。

蘇斯洛夫指出，只有在美國(guó)主流政治力量認(rèn)可并適應(yīng)多極化世界秩序后，俄美才能實(shí)現(xiàn)關(guān)系改善并開(kāi)展建設(shè)性合作。在美國(guó)依舊執(zhí)著于維護(hù)其霸權(quán)和“優(yōu)先”地位的情況下，俄美關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)有實(shí)質(zhì)意義的改善。

此外，分析人士指出，特朗普還將面臨北約盟友的壓力，因此很難在解除對(duì)俄制裁等關(guān)鍵問(wèn)題上讓步。（參與記者：朱東陽(yáng)、劉晨）（完）