新華社北京７月４日電熱點前瞻：日朝能否最終實現(xiàn)首腦會晤

新華社記者

日本外務(wù)省自７月１日起設(shè)立專門處理朝鮮事宜的獨立部門“東北亞第二課”。共同社報道，為促成日朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤和綁架人質(zhì)問題的解決，“東北亞第二課”將負責(zé)與朝方進行事前協(xié)調(diào)、磋商等工作。

在美朝領(lǐng)導(dǎo)人６月１２日在新加坡會晤后，日本首相安倍晉三積極評價會晤成果，并且表現(xiàn)出欲與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩直接對話的姿態(tài)。那么，安倍采取這一姿態(tài)，有何考量？日朝首腦會晤最終能否實現(xiàn)？

背后有盤算

安倍急切推動日朝首腦會晤，首先是要與美國保持步調(diào)一致，防止在解決半島問題進程中被排除在外。日本《朝日新聞》認(rèn)為，隨著韓朝峰會、美朝峰會的舉行，半島局勢朝著和平方向發(fā)展，安倍政府不得不改變原本“壓力一邊倒、制裁一邊倒”的立場，將既有施壓路線轉(zhuǎn)換到與朝對話的軌道之上。

其次，日本國內(nèi)因素起到重要作用。對于安倍政府來說，國內(nèi)森友、加計學(xué)園等丑聞不斷發(fā)酵，對其形象造成嚴(yán)重負面影響。目前安倍內(nèi)閣支持率雖較谷底時期有所回升，但仍不夠理想，安倍亟需利用外交成績擺脫在內(nèi)政中的不利處境。

分析人士指出，隨著今年９月自民黨總裁選舉日益臨近，僅依靠美、韓等國斡旋解決日本聲稱的朝鮮綁架人質(zhì)問題并不能帶給安倍足夠的政治資本，因此安倍不得不積極謀求實現(xiàn)日朝首腦會晤。

日本輿論猜測，安倍可能在９月中旬出席在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的東方經(jīng)濟論壇，或在９月下旬出席紐約聯(lián)合國大會時與金正恩會面，但目前金正恩并未確定是否出席這兩項活動。日本政府還傳出安倍可能在８月訪朝，但分析人士認(rèn)為，這一方案實現(xiàn)難度更高。

改善阻礙大

分析人士指出，日朝雙方在朝鮮綁架人質(zhì)、歷史等問題上存在分歧，這對兩國關(guān)系取得實質(zhì)性突破構(gòu)成障礙。

朝鮮２００２年承認(rèn)上世紀(jì)七八十年代綁架一批日本人，隨后送回５名遭綁架人員，歸還一些遺骸遺物。日方要求朝方就更多失蹤日本人的下落給出說法，但朝方堅稱“綁架問題”已經(jīng)解決。

日本政府一直強調(diào)，解決朝鮮綁架人質(zhì)問題是日朝邦交正?；那疤?，但朝方則堅稱“綁架人質(zhì)問題已經(jīng)解決”。在這一問題上，日朝兩國主張南轅北轍。日本官房副長官西村康稔此前表示，日朝雙邊關(guān)系現(xiàn)狀令雙方很難在短時間內(nèi)就首腦會晤達成一致。

日本筑波大學(xué)名譽教授進藤榮一告訴記者，“朝鮮綁架人質(zhì)問題”不應(yīng)成為日朝對話、建立新關(guān)系的障礙，日本政府應(yīng)該改變策略。

日本立教大學(xué)特任教授西谷修表示，要想建立新的日朝關(guān)系，日本仍面臨不少困難：首先，對朝鮮來說，主要談判對象是韓美兩國，日本完全被排除在外，手中沒有主動權(quán)；其次，安倍政權(quán)此前并未對韓朝和解提供任何支持，反而一直強調(diào)對朝施壓，并把半島緊張局勢作為軍事行動和軍擴的借口。

強硬留余地

朝鮮《勞動新聞》６月２９日發(fā)表評論說，在對日關(guān)系上，朝方依然秉持一貫的立場，即日方首先應(yīng)深刻反省過去侵略和殖民罪行并向朝鮮人民真誠道歉，只有這樣才可能改善雙方關(guān)系。

評論稱，對于日方反復(fù)提及的“綁架問題”，朝方觀點也是一貫而明確的，即這一問題已經(jīng)在２００２年得到解決，日方不應(yīng)將此問題作為雙方會談的議題。對于日本對朝提倡持續(xù)制裁與施壓政策，朝方也表現(xiàn)出強烈不滿，要求日方改變對朝敵視態(tài)度。

朝方評論雖然語氣強硬，但仍留有余地。朝方提醒日本，現(xiàn)在是朝日關(guān)系改善的良機，朝方的條件已經(jīng)擺出，就看日方以怎樣的行動予以回應(yīng)。

朝中社３日晚發(fā)表評論文章，重申朝方立場，即日本政府應(yīng)放棄對朝敵視政策、不談“綁架問題”、徹底就歷史問題向朝鮮人民謝罪，同時呼吁日本不要錯過當(dāng)前清算歷史的絕佳機會。

（參與記者：王可佳、程大雨、吳強）