國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《意見》

擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展

新華社北京7月9日電  日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)互利共贏開放戰(zhàn)略的決策部署，更好發(fā)揮進(jìn)口對滿足人民群眾消費(fèi)升級需求、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、提高國際競爭力等方面的積極作用，在穩(wěn)定出口的同時進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)自由貿(mào)易。《意見》從四個方面提出擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策舉措。

一是優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級。支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口，適應(yīng)消費(fèi)升級和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。落實(shí)降低部分商品進(jìn)口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價，切實(shí)提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴(kuò)大免稅品進(jìn)口。大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。

二是優(yōu)化國際市場布局。加強(qiáng)“一帶一路”國際合作，充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點(diǎn)開拓的進(jìn)口來源地。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)自最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排。

三是積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用。辦好中國國際進(jìn)口博覽會。持續(xù)發(fā)揮外資對擴(kuò)大進(jìn)口的推動作用，完善外商投資相關(guān)管理體制，優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境。推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動，加快推進(jìn)簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對外投資便利化水平。創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式，加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。

四是改善貿(mào)易自由化便利化條件。大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺，培育形成一批示范帶動作用突出的國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。加快改善國內(nèi)營商環(huán)境，加強(qiáng)外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。

《 人民日報 》（ 2018年07月10日 02 版）