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為“全面取消集中生存認(rèn)證”叫好

2018年07月12日 09:35 | 作者:羅容生 | 來源:光明日?qǐng)?bào)
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近期,一段“九旬老人社保年審,家人抬著爬上三樓”的新聞引發(fā)爭(zhēng)議。因資格集中認(rèn)證工作不夠人性化的問題,人社部日前宣布,全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證(也就是生存認(rèn)證)。這意味著,億萬退休人員終于不用每年到社保部門報(bào)到,“自己證明自己還活著了”。

消息一出,自然是萬眾歡欣,但也有不少人疑惑:新聞一曝光,立馬就能宣布“全面取消”,那過去為何這么“折騰”?

其實(shí),生存認(rèn)證這項(xiàng)制度本無錯(cuò)。21世紀(jì)初,機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和各類公有制企業(yè)改革快速推進(jìn)和完成,大量的退休職工由“單位人”變成了“社會(huì)人”,養(yǎng)老金由到單位財(cái)務(wù)簽字領(lǐng)取變成了通過社保經(jīng)辦部門委托的銀行代發(fā),給群眾帶來方便的同時(shí),也增加了管理難度。加上人員遷徙、流動(dòng)更加便捷等因素,死亡后不申報(bào),繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況也多起來了。對(duì)冒領(lǐng)行為,考慮金額、冒領(lǐng)者年齡等因素,難以“用法律手段嚴(yán)懲”。人社部門只好采取讓退休人員每年一次集中生存認(rèn)證的辦法,對(duì)不能來認(rèn)證者,視同亡故,停發(fā)養(yǎng)老金,作為一種“止損”的措施,以保障基金安全。只是,少數(shù)基層部門和干部,作風(fēng)不親民,硬將這一合法合規(guī)的民生實(shí)事辦成了折騰百姓之舉。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的集中認(rèn)證方式與大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求和群眾的需求越來越不適應(yīng),由此產(chǎn)生的問題越來越突出,社會(huì)反映強(qiáng)烈?;鹨O(jiān)管,但不能忽視群眾的感受。事實(shí)上,近年來人社部以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)為抓手,提出了運(yùn)用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù),創(chuàng)新工作模式和流程,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流的要求。在生存認(rèn)證工作實(shí)踐中,多地人社部門已采取了QQ視頻認(rèn)證等多種便民做法?,F(xiàn)在人社部門能正式宣布全面取消生存認(rèn)證的底氣,緣于相關(guān)建設(shè)已到位,各地基層單位已進(jìn)行了部門協(xié)作、數(shù)據(jù)比對(duì)、生物特征識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等生存認(rèn)證替代方式的探索和測(cè)試,遠(yuǎn)程認(rèn)證的軟件、手機(jī)App等工具已開發(fā)成功,不會(huì)因取消生存認(rèn)證而削弱對(duì)基金安全的監(jiān)管。本次“九旬老人抬上樓”的新聞熱點(diǎn)事件,恰逢其時(shí),倒也算是開啟人社部門創(chuàng)新服務(wù)的一場(chǎng)東風(fēng)。

“全面取消”而不是“逐步取消”,體現(xiàn)了人社部門“聞過立改”、立行立改的態(tài)度。通過媒體報(bào)道,我們也了解到,本次人社部門宣布全面取消生存認(rèn)證的同時(shí),還有深入開展行風(fēng)建設(shè)、大力推進(jìn)減證便民,堅(jiān)決破除群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)等保障舉措,體現(xiàn)了社會(huì)治理理念的升級(jí)。相信一以貫之地堅(jiān)持和落實(shí)下去,許多矛盾可以消解,部門的公信力可以提升,人社工作中的其他復(fù)雜問題,也能妥善解決。

但我們也看到,“只要合法合規(guī),不管是否合情合理”的錯(cuò)誤觀念還在一些政府部門的頭腦中根深蒂固,將認(rèn)證的責(zé)任、監(jiān)管的成本推到群眾身上去的情況,在一些部門也還存在,出了問題將責(zé)任歸功于電腦、網(wǎng)絡(luò)、天氣等客觀因素的辯解也不時(shí)見諸報(bào)端。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建更加密切的干群關(guān)系,不能光靠社會(huì)輿論,而是要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),但最重要的,還是依靠相關(guān)政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正將群眾利益放在首位,虛心當(dāng)好服務(wù)員。以務(wù)實(shí)的舉措、過硬的作風(fēng),提升人民群眾的獲得感、幸福感。

編輯:李敏杰

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