作者:中央黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 李少文

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面依法治國(guó)深入推進(jìn),法治中國(guó)建設(shè)取得歷史性成就。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)?？梢钥吹?法治的不斷進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密不可分。一方面,科技進(jìn)步為法治建設(shè)提供豐富多樣的創(chuàng)新支持和強(qiáng)有力的技術(shù)保障。另一方面,法治也不斷回應(yīng)科技進(jìn)步提出的新問題新挑戰(zhàn),調(diào)整新出現(xiàn)的社會(huì)利益關(guān)系,解決新的社會(huì)矛盾,并利用新興技術(shù)成果,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展進(jìn)步。在科技創(chuàng)新進(jìn)程中不斷完善法治,成為法治中國(guó)建設(shè)的一大特色。

科技發(fā)展為法治發(fā)展提供動(dòng)力?？萍寂d則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的十八大以來,我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階,取得豐碩的成果?？萍歼M(jìn)步也推動(dòng)制度創(chuàng)新。法治建設(shè)積極順應(yīng)科技發(fā)展潮流,確立一系列創(chuàng)新性制度安排,努力創(chuàng)新法治運(yùn)行方式。比如,各級(jí)政府廣泛開通政務(wù)微博、微信公眾號(hào),利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布信息,進(jìn)一步完善政府信息公開制度。打通線上線下政務(wù)服務(wù)平臺(tái),連接各行各業(yè)不同部門信息系統(tǒng),讓群眾在一張網(wǎng)上就能辦事,“智慧政府”走進(jìn)人們的生活。一些地方法院開發(fā)在線訴訟平臺(tái),使訴訟更加便捷。借助科技創(chuàng)新的強(qiáng)大力量,法治建設(shè)可以更好體現(xiàn)以人民為中心,法治權(quán)威得到鞏固,法治運(yùn)行效率得到提升,國(guó)家治理現(xiàn)代化水平不斷提高。

法治建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新。中國(guó)要強(qiáng)盛、民族要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。法治在激發(fā)創(chuàng)新活力、完善科技體制機(jī)制、保護(hù)創(chuàng)新成果等方面都承擔(dān)著重要職能。近年來,我國(guó)促進(jìn)科技創(chuàng)新的法規(guī)文件數(shù)量不斷增加,初步形成以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法為核心,以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、科學(xué)技術(shù)普及法、專利法等為配套的科技創(chuàng)新法規(guī)體系,為科技創(chuàng)新發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供了更為明確充分的法律依據(jù),對(duì)調(diào)整科技創(chuàng)新領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。面對(duì)當(dāng)前科技領(lǐng)域更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),著眼建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),我們要繼續(xù)深化改革,發(fā)揮法治對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新的制度保障作用,推動(dòng)科技創(chuàng)新管理向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

法治建設(shè)水平在應(yīng)對(duì)科技挑戰(zhàn)中提升。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)正以前所未有的速度改造著傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,也引導(dǎo)人們形成新的行為規(guī)則,給原有法律規(guī)范帶來改變。刷臉進(jìn)站、共享單車、移動(dòng)支付等新興技術(shù)的使用范圍越來越廣,在給人們生產(chǎn)生活帶來便利的同時(shí),也產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)利保護(hù)的不確定性。比如,個(gè)人信息被過度收集,助長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為;人工智能可能被惡意使用,制造虛假信息,破壞公共利益;等等。正是為化解科技發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),讓科技更好為人類服務(wù),立法、執(zhí)法和司法活動(dòng)更為主動(dòng)地關(guān)注并引導(dǎo)技術(shù)運(yùn)用中的新情況新問題。新問題催生新的法治實(shí)踐,法治實(shí)踐在解決問題中獲得發(fā)展動(dòng)能。良好的法治生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力,同時(shí)在規(guī)范、引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,法治也在不斷成長(zhǎng)變強(qiáng)。法治中國(guó)建設(shè)與世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)相互促進(jìn)、深度融合,成為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的一個(gè)鮮明特征。