今年上半年財政收入情況如何,支出重點領域有哪些?財政部近日召開新聞發(fā)布會,財政部國庫司負責人婁洪、預算司副司長陳新華、稅政司副巡視員袁海堯就大家關心的問題回答了記者的提問。

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今年上半年全國財政收入平穩(wěn)較快增長

據婁洪介紹,綜合來看,上半年全國財政收入保持平穩(wěn)較快增長,主要是經濟運行穩(wěn)中向好為財政增收提供了基本面支撐,工業(yè)品價格處于較高水平為財政增收發(fā)揮了助推作用,新動能、新產業(yè)的發(fā)展等為財政增收拓寬了稅源基礎。

“主要稅種占全國財政增收總額的96.7%,共計拉高全國財政收入增幅10.4個百分點,反映出今年以來我國經濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。”婁洪說,稅收收入保持較快增長、非稅收入持續(xù)下降、二三產業(yè)稅收總體保持協調較快增長、多數地區(qū)收入增長平穩(wěn)較快是收入運行的主要特點。

具體來看,1至6月,全國稅收收入同比增長14.4%,延續(xù)去年以來的較快增長勢頭。其中,與經濟運行密切相關的主要稅種均保持較快增長。全國非稅收入同比下降10.8%,延續(xù)去年5月份以來的下降態(tài)勢,主要受進一步落實各項降費措施等影響,同時也與部分地區(qū)清理規(guī)范非稅收入等有關。

全國稅收收入中,第二產業(yè)稅收、第三產業(yè)稅收分別增長15.5%、13.2%,比去年全年分別提高3.4個、3.3個百分點。多數行業(yè)稅收保持較快增長。

東部、中部、西部、東北地區(qū)財政收入分別增長8.1%、10.1%、6.2%、5.9%。天津、內蒙古、新疆、吉林4個地區(qū)為負增長,主要受清理規(guī)范非稅收入及上年同期基數較高等因素影響。

“預計下半年財政收入增速將有所放緩。但總的看,財政收入運行將繼續(xù)保持平穩(wěn),全年收入的預期目標能夠實現?！眾浜檎f。

加大投入保民生:增加百姓更多獲得感

陳新華說,今年以來,各級財政部門在嚴控一般性支出基礎上,集中力量支持脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育、科技創(chuàng)新、社保、醫(yī)療等重點領域,相關支出得到有效保障:

支持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。1至6月,全國專項扶貧支出1760億元,同比增長39.7%,著力全面改善貧困地區(qū)生產生活條件,推進深度貧困地區(qū)精準脫貧。

支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。1至6月,全國節(jié)能環(huán)保支出2627億元,同比增長16.3%。其中,污染防治支出846億元,同比增長19.5%,支持解決突出環(huán)境問題,加快大氣、水、土壤污染防治,促進生態(tài)環(huán)境質量改善。

支持發(fā)展公平優(yōu)質教育。1至6月,全國教育支出16400億元,同比增長6.9%。支持增加學前教育供給,改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件,推進高中階段教育普及,完善職業(yè)教育和培訓體系,支持加快世界一流大學和一流學科建設。

落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。1至6月,全國科學技術支出3644億元,同比增長25.4%。進一步落實科研項目資金管理改革等政策,加快開展面向目標與結果的財政科技支出績效評價,提高資金使用效益。

加強就業(yè)和社會保障。1至6月,全國社會保障和就業(yè)支出16482億元,同比增長11.3%。及時兌現退休人員的養(yǎng)老金,加強對困難群眾的兜底保障。

推進健康中國建設。1至6月,全國醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9472億元,同比增長9.8%。支持完善基本醫(yī)療保險制度,促進提升醫(yī)療服務能力,做好困難群眾醫(yī)療保障。

深化財稅改革助推中國經濟平穩(wěn)發(fā)展

陳新華介紹說,今年上半年,財政部在加快財政支出進度方面采取了一系列措施:及時批復下達中央部門預算,截至6月底,中央本級支出預算已下達95.5%;加快下達中央對地方轉移支付預算,截至6月底,中央對地方轉移支付預算已下達89.4%;及時下達地方政府債務限額,加快財政資金撥付調度。督促中央各部門和各地財政部門加快預算執(zhí)行。

今年以來,減稅降費接連發(fā)力政策密集出臺。袁海堯說,上半年出臺的深化增值稅改革、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、降低企業(yè)成本、支持對外開放、清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費、降低部分政府性基金征收標準等減稅降費政策為企業(yè)帶來實實在在的效益。

一系列稅制改革也在穩(wěn)步推進。袁海堯說,個人所得稅法修正案(草案)已經提交全國人大常委會審議,正在公開征求意見;提高符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限,已經國務院常務會議通過,財政部正在抓緊起草政策文件。下半年,將落實好已出臺的減稅降費政策,進一步研究出臺其他政策措施,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。

對于大家關心的績效改革,陳新華說,近年來財政部積極深化預算績效管理改革,已經初步構建起以項目支出為主的一般公共預算績效管理體系。2018年進一步擴大預算績效管理范圍,完善工作機制,加強制度建設,推動預算績效管理工作再上新臺階。(記者郁瓊源)