今年上半年,全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1848.78億元,增長29.3%,增速較去年同期提高16.8個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%,增速分別高于全國、全省11.3和5.5個百分點,在16個州市中排名第二,在全國省會城市中排名第一。這是昆明工業(yè)交出的半年成績單。

2017年,全部工業(yè)增加值1159.2億元,增長10.1%,先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料4個新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值168.9億元,以新興產(chǎn)業(yè)為引領、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系正在加速構(gòu)建。這是昆明工業(yè)2017年給出的年終答卷。

工業(yè)興則經(jīng)濟興,工業(yè)強則昆明強。萌芽于清末,起步于抗戰(zhàn),發(fā)展于1949年后的昆明工業(yè),在改革開放后步入快速發(fā)展階段,現(xiàn)已成為云南最重要的工業(yè)基地。如今,走進昆明各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),一片繁忙火熱的場景展現(xiàn)在眼前:一個個重大項目加快推進,一條條現(xiàn)代化生產(chǎn)線有序作業(yè)……工業(yè)強市的最強音正在春城大地激蕩回響。

工業(yè)轉(zhuǎn)型 吹盡狂沙始到金

春雷轟鳴,大潮初起。1978年,昆明鋼鐵廠等4家工業(yè)企業(yè)率先實行虧損包干,拉開了昆明地區(qū)工業(yè)企業(yè)改革的序幕。

如今,走過79年發(fā)展歷程的昆明鋼鐵控股有限公司(下稱“昆鋼”),現(xiàn)有綜合產(chǎn)能已達到年產(chǎn)827萬噸鋼,從業(yè)人員近5萬人,2017年總資產(chǎn)807億元,在中國企業(yè)500強排序第308位。經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型發(fā)展,昆鋼已由單一鋼鐵制造企業(yè)逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)集團,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)六大主業(yè)產(chǎn)業(yè),今年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入425億元,利潤7億元。

昆鋼的發(fā)展歷程不過是昆明工業(yè)起于改革開放浪潮的一個縮影。改革開放初期,由于地處祖國邊緣的地理位置和國家重點發(fā)展東部沿海地區(qū)等原因,昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于穩(wěn)定增長期,初步形成以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè),以機械、冶金、食品和化工為主的第二產(chǎn)業(yè),以商業(yè)、餐飲、居民服務、交通運輸及郵電為主的第三產(chǎn)業(yè),一、二、三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重10∶60∶30。以煙草、五金家電為代表的輕工業(yè)迅速發(fā)展,煙草開創(chuàng)出嶄新局面,支撐了工業(yè)五分之一占比,“五朵金花”(茶花牌汽車、白玫牌洗衣機、山茶牌電視機、春花牌自行車、蘭花牌電冰箱)成為昆明亮麗的名片。

但在隨后市場經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中,“五朵金花”并未發(fā)展壯大,反而紛紛凋零、銷聲匿跡。1999年,昆明三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次呈現(xiàn)“三二一”特征。2003年,昆明實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加速新型工業(yè)化進程,冶金、煙草、化工等資源型、重化工成為主導,煙草產(chǎn)業(yè)受國家產(chǎn)業(yè)政策限制,對昆明工業(yè)的支撐逐步弱化,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提高,從2000年的47.6%到2010年的49%,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。

“十三五”以來,昆明全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”重要理念,搶抓“一帶一路” “長江經(jīng)濟帶”國家機遇,堅定不移走新型工業(yè)化道路,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好、質(zhì)效雙升”良好態(tài)勢。2017年,全部工業(yè)增加值1159.2億元,增長10.1%,先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料4個新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值168.9億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的17.7%,比重較上年提高1.2個百分點,新興產(chǎn)業(yè)培育快速發(fā)展,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效初顯,構(gòu)建了以新興產(chǎn)業(yè)為引領、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。

園區(qū)發(fā)展 歷經(jīng)風雨見彩虹

作為昆明工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地,園區(qū)擔當著至關(guān)重要的角色。

然而,時間回到二十世紀90年代初期,園區(qū)于昆明而言還是一片空白。當時,昆明全市幾乎沒有新審批工業(yè)用地,沒有新上工業(yè)項目,期間昆明工業(yè)經(jīng)濟比重大幅下降,達到歷史最低點。

為扭轉(zhuǎn)這一不利局面,1992年昆明設立了昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和云南楊林縣鄉(xiāng)工業(yè)開發(fā)實驗區(qū),工業(yè)園區(qū)發(fā)展正式起步。進入而二十一世紀,市委、市政府提出了推進新型工業(yè)化、實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,由此掀開了全市園區(qū)建設的新篇章。先后關(guān)閉撤銷了20多個不具有開發(fā)和發(fā)展條件的園區(qū),重點規(guī)劃建設安寧、楊林、?？?、呈貢4個省級重點工業(yè)園區(qū)和東川、尋甸2個省級特色產(chǎn)業(yè)園,晉寧、宜良、富民、祿勸、石林5個市級特色工業(yè)集聚區(qū)。

黨的十八大以來,市委、市政府堅持把工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設擺在突出位置,采取了一系列積極有效的措施,推動園區(qū)成為全市工業(yè)經(jīng)濟的主力軍、招商引資的主戰(zhàn)場、特色產(chǎn)業(yè)的聚集地。特別是全面啟動“三大戰(zhàn)役”以來,通過深入實施千百十億元園區(qū)培育計劃,加大園區(qū)基礎設施和項目建設,積極培育以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集群,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展做出了重要貢獻。截至2017年,全市以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共16個,其中國家級開發(fā)區(qū)3個、省級工業(yè)園區(qū)13個,數(shù)量居全省第一。

2017年,全市園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值782億元,同比增長10.5%,總量是2007年的3.9倍,占全市工業(yè)增加值比重由2007年的45%提高到82%;高新、經(jīng)開等園區(qū)主營業(yè)務收入超千億元,安寧工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入突破500億元,陽宗海(呈貢工業(yè)園區(qū))、?？凇|川、晉寧、宜良、富民等8個園區(qū)主營業(yè)務收入突破100億元。園區(qū)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻日益突出,成為拉動地方經(jīng)濟快速增長的重要支撐和力量。

藍圖謀劃 攻堅三年見真章

時間來到2018年7月,“十三五”進程過半,《昆明市人民政府關(guān)于實施工業(yè)攻堅三年行動的意見》(下稱《意見》)正式出臺。《意見》圍繞打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地和“4+4”重點產(chǎn)業(yè)培育,劍指“規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1600億元,年均增長18%以上”“工業(yè)經(jīng)濟總量在全國省會城市排名力爭上升2位”等目標。

為支持上述目標實現(xiàn)和園區(qū)發(fā)展,《意見》從合理規(guī)劃發(fā)展空間、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、突出大招商招大商、突出大項目大企業(yè)帶動、全力推進創(chuàng)新驅(qū)動、強化資金支持、強化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、強化人才支撐9個方面明確了相應的政策措施。

其中在推進創(chuàng)新驅(qū)動方面,《意見》提出,到2020年,新增國家級企業(yè)創(chuàng)新平臺5家、省級企業(yè)技術(shù)中心40家。同時,扶持和培育科技小巨人企業(yè),每年凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)70家以上,到2020年高新技術(shù)企業(yè)突破1000家,工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元;實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計劃,在生物醫(yī)藥、電子制造、食品、機電、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)領域,推廣“智能工廠”“互聯(lián)網(wǎng)+”等試點示范;培育50家兩化融合示范標桿企業(yè),重點打造100家分層、分類智能制造示范企業(yè);開展綠色制造體系建設,到2020年創(chuàng)建不少于10個國家級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品等示范單位。

根據(jù)《意見》,昆明將把新能源汽車及智能制造裝備、清潔載能產(chǎn)業(yè)、石油化工、生物醫(yī)藥、綠色食品、電子信息、新材料作為重點產(chǎn)業(yè)來培育,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總量擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、活力激發(fā),譜寫昆明工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。(記者 殷雷)