作者:周武英

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤27日在南非約翰內(nèi)斯堡落下帷幕,金磚合作以應(yīng)對逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義、實(shí)現(xiàn)金磚國家第二個(gè)“金色十年”的進(jìn)程正在揭開新的一頁。

此次金磚峰會(huì)上,金磚國家就建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),旗幟鮮明反對各種形式的單邊主義和保護(hù)主義,支持多邊貿(mào)易機(jī)制,深化經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作等議題進(jìn)行了討論。在美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈的背景下,此次金磚峰會(huì)上各國維護(hù)全球化的努力格外具有深意。

美國政府試圖通過重新平衡貿(mào)易關(guān)系的行動(dòng)來獲取最大利益,同時(shí)抑制新興經(jīng)濟(jì)體的長期發(fā)展和繁榮,在全球貿(mào)易緊張局勢中,金磚五國更是首當(dāng)其沖。即使是南非這種對美國出口鋼鋁和汽車很少的國家,也面臨著貿(mào)易壁壘。此外,對外國投資收緊等非關(guān)稅壁壘也在增加。貿(mào)易保護(hù)主義和去全球化思潮、地緣政治等因素,使得世界各國尤其是新興經(jīng)濟(jì)體面臨著日趨復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。貿(mào)易摩擦正在逐漸演變成貿(mào)易戰(zhàn),給全球化帶來極大挑戰(zhàn),也使新興經(jīng)濟(jì)體遭受威脅。

不久前結(jié)束的二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議強(qiáng)烈呼吁,各方通過對話來解決貿(mào)易保護(hù)主義帶來的問題。然而,挑起此次貿(mào)易戰(zhàn)的美國的立場沒有出現(xiàn)松動(dòng)。雖然美國已準(zhǔn)備與歐盟開始談判,在G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上也向其他一些國家遞出談判的“橄欖枝”,但其撇開多邊貿(mào)易機(jī)制、進(jìn)行雙邊談判的主張,對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體而言顯然處于不利位置。

金磚國家迫切需要建立起新工業(yè)革命的伙伴關(guān)系,持續(xù)推進(jìn)在深化經(jīng)貿(mào)、金融、科技文化等方面的合作,才能以更強(qiáng)的實(shí)力抵御單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的不良影響。金磚國家堅(jiān)定不移支持自由貿(mào)易和投資,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作反對保護(hù)主義,不僅是對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),也是對自身利益的最大保護(hù)。

金磚國家合作具有廣闊天地。在第一個(gè)10年里,金磚合作乘勢而起,為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇并重回增長之路做出了突出貢獻(xiàn)。去年,金磚五國經(jīng)濟(jì)體量占全球經(jīng)濟(jì)總量超過23%,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。未來10年,將是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年,是國際格局和力量對比加速演變的10年,是全球治理體系深刻重塑的10年。金磚國家完全可以把握新工業(yè)革命機(jī)遇,以合作打造更強(qiáng)金磚。一系列貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、貿(mào)易促進(jìn)、中小企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化等措施,正是金磚國家務(wù)實(shí)合作的成果。

當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn),金磚國家峰會(huì)積極予以回應(yīng),提出應(yīng)對措施。金磚國家合作不僅對五國具有深意,也有助于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體特別是非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家有效參與國際產(chǎn)業(yè)分工,共享經(jīng)濟(jì)全球化紅利。

當(dāng)前,金磚五國正在通過同新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行對話,擴(kuò)大金磚合作的“朋友圈”,積極探索“金磚+”合作方式,打造當(dāng)今世界最有影響力的南南合作新平臺。金磚峰會(huì)不僅是五個(gè)國家的合作機(jī)制,也是南南合作的平臺,為新興市場國家和發(fā)展中國家共同發(fā)展創(chuàng)造更大機(jī)遇。

金磚合作有助于金磚國家與其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體在國際治理的舞臺上發(fā)揮更大的作用。金磚國家可以繼續(xù)加強(qiáng)在G20框架下的合作,共同反對貿(mào)易保護(hù)主義,支持發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體擁有更多平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理的機(jī)會(huì)。

金磚國家唯有共同發(fā)聲,才能跨越南北鴻溝,有效提高發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán),使全球發(fā)展的版圖更加均衡。金磚國家第二個(gè)“金色十年”的美好愿景必須靠金磚國家同心協(xié)力團(tuán)結(jié)合作才能實(shí)現(xiàn)。(周武英)