湖北宜都開展“同心主題日”活動(dòng)

為統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)筑“精神家園” 

“學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)基層教師的培訓(xùn)力度?！薄敖ㄗh市里相關(guān)部門加強(qiáng)城市道路管網(wǎng)建設(shè)?！边@是在湖北宜都市一中“同心主題日”活動(dòng)中，該校黨外知識(shí)分子暢所欲言，建言獻(xiàn)策的情景。

此次活動(dòng)只是宜都市統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心主題日”活動(dòng)的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，宜都市統(tǒng)一戰(zhàn)線在規(guī)范組織建設(shè)，完善陣地建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展“同心主題日”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員與中國(guó)共產(chǎn)黨在思想上同心同德，在行動(dòng)上同心同力，不斷提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

突出同心思想有目標(biāo)

活動(dòng)主題不突出、頻次不一致、議程不統(tǒng)一、成效不顯著是宜都統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)現(xiàn)在開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的一些實(shí)際問題。為此提出了“同心主題日”活動(dòng)概念。

“‘同心主題日活動(dòng)’有效解決了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作怎么抓，統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)怎么開展，統(tǒng)戰(zhàn)成員作用如何發(fā)揮等方面的問題，已成為我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的品牌活動(dòng)?！币硕际形y(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人表示。

為推動(dòng)活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，統(tǒng)戰(zhàn)部門專門制定印發(fā)了《宜都市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“同心主題日活動(dòng)”制度》《“同心主題日活動(dòng)”指南》等規(guī)范性文件，將有主題、有方案、有內(nèi)容、有落實(shí)、有記錄、有考勤“六有要求”貫穿活動(dòng)始終，確?；顒?dòng)從一開始就嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

“同心主題日”活動(dòng)以基層統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼組為單位組織開展，聯(lián)誼組全體成員參加，每月自選一個(gè)主題，在固定時(shí)間開展一次，有效增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)組織的從屬感與向心力。目前，宜都市依托黨組織共建立1368個(gè)聯(lián)誼組，各聯(lián)誼組按照統(tǒng)戰(zhàn)成員的身份類別、工作特性、興趣愛好等，劃分為少數(shù)民族人士、宗教人士、民主黨派人士、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士、新媒體從業(yè)人員、黨外知識(shí)分子、鄉(xiāng)村賢達(dá)、社會(huì)能人、致富能人等類別，讓每名統(tǒng)戰(zhàn)成員都能就近找到組織，參加活動(dòng)。

突出程序規(guī)范有質(zhì)效

宜都統(tǒng)戰(zhàn)部門將程序規(guī)范作為活動(dòng)關(guān)鍵，嚴(yán)格按照“學(xué)政治”“學(xué)先進(jìn)”“知情況”“獻(xiàn)良策”“作小結(jié)”五個(gè)規(guī)定動(dòng)作順序開展，明確規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，防止出現(xiàn)“走過場(chǎng)”現(xiàn)象。鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞活動(dòng)主題建言獻(xiàn)策，對(duì)提出的意見建議分層分類交辦到相應(yīng)部門單位，限期督辦落實(shí)。建立反饋機(jī)制，意見建議的采納和辦理情況均在下一次同心主題日活動(dòng)中予以通報(bào)，形成閉環(huán)效應(yīng)。截至目前，宜都市各基層組織共收集意見建議517條，其中，有462條轉(zhuǎn)交到基層組織內(nèi)部解決或答復(fù)，有29條轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案，有26條納入宜都市委、市政府“兩辦”督辦清單。通過搭建閉環(huán)式的參政議政渠道，改變過去意見建議有去無(wú)回、了無(wú)音訊的弊端，起到照顧利益、疏通情緒、化解矛盾、增進(jìn)信任的作用，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)有活力

為防止“同心主題日”活動(dòng)熱在上面、冷在基層，執(zhí)行起來(lái)走形變樣，宜都市從教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)、村（社區(qū)）等統(tǒng)戰(zhàn)成員相對(duì)集中的四個(gè)領(lǐng)域各選擇一個(gè)聯(lián)誼組作為示范點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，以此形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的范例。同時(shí)，積極拓展“同心主題日”活動(dòng)內(nèi)涵外延，在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼組圍繞“同心主題日”+精準(zhǔn)扶貧、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)化解、崗位建功、志愿服務(wù)、說(shuō)課講課等開展富有特色的主題活動(dòng)，尋求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的新途徑，增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力和凝聚力。宜都市中醫(yī)院黨外知識(shí)分子聯(lián)誼組以開發(fā)本地中藥材資源為主題開展“同心主題日活動(dòng)”，提出將金頭蜈蚣等全國(guó)有名的特色中藥材注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品等有價(jià)值的建議十余條，得到衛(wèi)計(jì)部門的肯定和采用。

突出考核督辦有落實(shí)

以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，基層組織開展活動(dòng)的主題、方案等均提交上一級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)組織研究審核，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)接受上一級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)組織的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)組織的職責(zé)任務(wù)和分工，縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，做好統(tǒng)籌謀劃，明確要求“同心主題日”活動(dòng)納入各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù)清單，開展情況與其他統(tǒng)戰(zhàn)工作一并按20%的比例納入同級(jí)基層黨建工作年度考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）的活動(dòng)開展，村（社區(qū)）一級(jí)具體指導(dǎo)和組織各聯(lián)誼組開展活動(dòng)。

宜都市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)裴曉梅表示，將在實(shí)踐中進(jìn)一步探索完善深化該活動(dòng)，為基層統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻(xiàn)策開辟新渠道，為促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展提供新經(jīng)驗(yàn)。(荊 楚)