“老虎”落馬后案發(fā)單位這樣深刻查擺問題

4月23日，河北省人大常委會(huì)黨組召開政治性警示教育專題民主生活會(huì)，對(duì)照張杰輝嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析問題、汲取教訓(xùn)、開展整改；

5月20日，國家能源局黨組召開專題民主生活會(huì)，剖析王曉林案問題根源和警示啟示；

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一段時(shí)間以來，領(lǐng)導(dǎo)干部落馬后，案發(fā)地區(qū)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子都會(huì)召開專題民主生活會(huì)，深刻查擺問題，研究整改措施。

召開專題民主生活會(huì)已成“規(guī)定動(dòng)作”

民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。不同于每年一次、第四季度召開的民主生活會(huì)，專題民主生活會(huì)在召開時(shí)間、安排等方面更加靈活。黨的十八大以來，一些單位在巡視反饋以及發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件后，常常會(huì)召開專題民主生活會(huì)。

今年，中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告更是明確要求：“凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育，用好反面教材，召開專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)，讓黨員干部引為鏡鑒?！?/p>

現(xiàn)在，案發(fā)地區(qū)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)，已成“規(guī)定動(dòng)作”。安徽省原副省長陳樹隆、楊振超、周春雨落馬后，不止省委常委會(huì)班子、省政府班子，安徽省四套班子及其他省直單位、省屬高校、省屬企業(yè)黨委（黨組）、地方各部門各單位都紛紛召開了“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”警示教育專題民主生活會(huì)。不僅是“大老虎”，其他級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部落馬后，案發(fā)地區(qū)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子也開會(huì)。

這樣一場(chǎng)專題民主生活會(huì)，何時(shí)開、如何開，其中有何“講究”？盤點(diǎn)各地做法：在開會(huì)時(shí)機(jī)上，一般選擇影響大、具有重要警示意義的典型案件，在其黨紀(jì)處分決定作出之后不久進(jìn)行，做到趁熱打鐵、乘勢(shì)而上。在開會(huì)范圍上，主要根據(jù)違紀(jì)者職務(wù)、組織關(guān)系、分管工作、主要違紀(jì)事實(shí)發(fā)生地等情況確定。例如，張杰輝落馬后，因其案發(fā)地主要在河北、遼寧，兩省相關(guān)部門和單位都召開了專題民主生活會(huì)；李貽煌長期任職江西，會(huì)議則在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。

把自己擺進(jìn)去“紅臉”“出汗”，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來

“蔣某某擔(dān)任縣委書記期間，把跟他有不正當(dāng)關(guān)系的售樓小姐提拔成了縣住建局副局長。圍繞這個(gè)問題，縣委班子成員談了對(duì)蔣某某的看法、自己當(dāng)時(shí)的態(tài)度以及是否存在失職失責(zé)等問題……”談起不久前親歷的那場(chǎng)專題民主生活會(huì)，江蘇省宿遷市紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任徐保明直呼“震撼”。

會(huì)前，宿遷市紀(jì)委監(jiān)委明確要求參會(huì)人員做到“四個(gè)談清楚”：談清楚對(duì)被調(diào)查人的認(rèn)識(shí)，談清楚自己與相關(guān)涉案人員的關(guān)系，談清楚自己在被調(diào)查人所犯錯(cuò)誤里有沒有責(zé)任，談清楚自己有沒有問題需要向組織交代?！懊總€(gè)人都把自己擺進(jìn)去，自我剖析有‘干貨’，警示震懾作用就出來了。”徐保明說。

專題民主生活會(huì)的威力，還在于班子成員之間的批評(píng)與自我批評(píng)。例如，安徽省委常委會(huì)“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”警示教育專題民主生活會(huì)就突出“兩個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，省委常委班子對(duì)照檢查材料中，查擺問題和剖析原因部分占總篇幅的87%；堅(jiān)持紅臉出汗，相互批評(píng)“干貨”達(dá)50多條?！懊總€(gè)人都臉紅了，有的臉紅了多次?！卑嘧映蓡T對(duì)照身邊的前車之鑒，對(duì)自身存在的問題作自我批評(píng)，并互相進(jìn)行坦誠、有辣味的批評(píng)，有利于“去灰”“除塵”“治病”“拒腐”。

回到“事故現(xiàn)場(chǎng)”找原因、補(bǔ)漏洞

“爛樹”不能一拔了之。回到“事故現(xiàn)場(chǎng)”找原因，把反面典型跌入違紀(jì)違法深淵的教訓(xùn)給黨員干部說深說透，有助于實(shí)現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。

遼寧撫礦集團(tuán)原黨委書記、董事長尹亮被查處后，集團(tuán)黨委組織召開了以“深刻吸取尹亮案件教訓(xùn)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”為主題的專題民主生活會(huì)，班子成員深刻進(jìn)行黨性分析，共查擺問題90余個(gè)，對(duì)38個(gè)重要事項(xiàng)重置監(jiān)督環(huán)節(jié)。以此為契機(jī)，老牌國企打出正本清源“組合拳”，逐漸重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

這樣的努力，在全國并非個(gè)案。安徽省委常委會(huì)召開的“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”警示教育專題民主生活會(huì)，省委常委班子在對(duì)照檢查中圍繞對(duì)黨絕對(duì)忠誠、堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩等6個(gè)方面，深入查找了21個(gè)問題；貴州開展“一案一整改”工作，通過觀看懺悔視頻、上警示教育課、召開專題民主生活會(huì)等方式，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，以案明紀(jì)、以案促改；作為張杰輝案發(fā)地區(qū)，鞍山召開市委常委會(huì)、專題民主生活會(huì)等會(huì)議，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步凈化修復(fù)政治生態(tài)開展政治性警示教育加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，以案為鑒，防止黨員干部重蹈覆轍……（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟）